Требования законодательства к специалистам для СРО
Главная > Статьи >
Важным условием вступления компании в саморегулируемую организацию является наличие квалифицированного персонала. Требования к специалистам для СРО регулируются ГрК РФ и внутренними положениями партнерства. При этом законодательством установлены минимальные требования по специалистам для СРО, а в зависимости от вида деятельности, на которые выдается допуск, они могут быть более жесткими. Очевидно, что для осуществления деятельности на объектах повышенной опасности потребуется больше квалифицированных сотрудников.
Базовые нормы
Основные требования к специалистам строительных организаций содержатся в ст.55.5 ч. 8 ГрК РФ. Согласно кодексу, для вступления в некоммерческое партнерство и проведения работ по строительству, капитальному ремонту и реконструкции зданий в штате компании должно быть:
- Минимум 3 сотрудника с высшим профильным образованием и стажем работы в сфере строительства от 3 лет.
- Минимум 5 сотрудников со средне-специальным образованием (диплом строительного техникума) и стажем от 5 лет.
Один раз в 5 лет сотрудники должны проходить профессиональную переподготовку и иметь документальное подтверждение. Кроме того, существуют отдельные требования к специалистам СРО, выполняющим проектирование – минимум 3 сотрудника с высшим образованием и стажем работы от 5 лет. Самостоятельно осуществлять деятельность в сфере проектирования могут только те ИП, у которых есть диплом о высшем образовании и опыт работы от 10 лет.
Немного отличаются требования к специалистам СРО, организовывающим строительство – не менее 5 сотрудников с высшим профильным образованием и опытом работы от 5 лет. При этом руководитель юрлица или ИП должен иметь диплом о высшем образовании и опыт работы в сфере строительства от 7 лет (ст.55.5 ч.8.2 ГрК РФ).
Новые требования
Единый реестр специалистов СРО стал одним из ключевых нововведений закона 372-ФЗ. С 1.07.17 строительная компания может вступить в некоммерческое партнерство только при наличии минимум 2 специалистов из этого реестра. Саморегулируемая организация на свое усмотрение может установить более жесткие требования для получения допуска на осуществление деятельности на объектах с повышенной ответственностью.
Изменения затронули руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей. Теперь для того, чтобы стать членом саморегулируемой организации, они должны обязательно иметь диплом о высшем образовании и стаж по специальности от 5 лет.
Как войти в реестр специалистов
Требования законодательства к специалистам СРО для включения в Национальный реестр:
- Высшее образование.
- Общий стаж работы в строительстве – не менее 10 лет, из них минимум 3 года на инженерных должностях.
- Окончание курсов повышения квалификации не менее 5 лет назад.
- Для иностранцев – разрешение на работу.
Специалисты из единого реестра должны не просто присутствовать в штате компании, но и выполнять ряд ключевых функций, среди которых организация и проведение строительного контроля, подписание актов приемки и соответствия объектов техрегламентам, утверждение результатов работы компании.
Документы для внесения данных в Национальный реестр могут подаваться через саморегулируемые организации или напрямую в НОСТРОЙ. Более легкий и удобный способ – это передача информации через СРО. Благодаря системе электронного документооборота некоммерческое партнерство может направить в Нацреестр данные обо всех специалистах за один раз. При отсутствии замечаний Национальный комитет выносит решение о внесении работника в реестр и присваивает уникальный реестровый номер.
Несоответствие требованиям об образовании и стаже работы, подача фальшивых документов, наличие судимости или исключение из Нацреестра менее чем 2 года назад – это основания для отказа во включении работника в единый реестр.
Исключение из реестра может произойти по собственному заявлению, в связи с окончанием срока действия разрешения на работу для иностранцев, если по вине сотрудника проводились выплаты из компенсационного фонда, если инженер или архитектор дважды привлекался к административной ответственности за аналогичные нарушения. Также исключение последует в случае совершения действий, которые повлекли за собой включение юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков.
Новые требования к специалистам для СРО вызывают необходимость подтверждения своего права быть участником некоммерческого партнерства для всех строительных компаний. Организациям потребуется пересмотреть штат своих сотрудников, при необходимости доукомплектовать его или направить специалистов на переквалификацию. Только соответствие всем законодательным нормам позволит и дальше развивать бизнес.
каким требованиям должен соответствовать штат сотрудников компании?
Получение допуска саморегулируемой организации предполагает выполнение целого комплекса условий, соответствие определенным требованиям и правилам.
Одно из таких условий особенно важно и не всегда легко выполнимо — это наличие в штате компании, претендующей на членство в СРО, должного количества сотрудников. Помимо этого, существуют высокие требования к их квалификации.
Еще на начальном этапе выбора СРО необходимо решить, какие виды работ планирует осуществлять компания. В частности, надо учесть, нет ли в их числе опасных или технически сложных объектов — численность сотрудников находится в прямой зависимости и от этого обстоятельства в том числе.
Итак, что необходимо знать о требованиях к штату компании и какие документы нужно иметь? Весь перечень объектов, являющихся уникальными, особо опасными или технически сложными определен в Градкодексе РФ. Соответственно, осуществление работ на них возможно лишь при наличии у компании специального разрешения на производство и гарантию безопасности объекта. Обзавестись им компания может только в том случае, если ее штат будет сформирован в соответствии с требованиями, необходимыми для выполнения этих работ.
Отдельному рассмотрению подлежат аттестаты каждого из работников компании, дипломы, которые подтверждают их соответствующую квалификацию, а также документы, свидетельствующие о том, что сотрудник имеет право работать в данных условиях, и ввиду уровня своего профессионализма в состоянии выполнять работу в соответствии со всеми требованиями к безопасности и обеспечить безопасность самого объекта. Однако такая проверка предстоит практически в конце всей процедуры вступления. До этого придется выполнить еще несколько условий.
Таким образом, вступая в ряды членов СРО, необходимо для начала сформировать штат так, чтобы в нем находилось достаточное количество сотрудников с необходимой квалификацией и уровнем знаний и навыков.
Не будет лишним на этом этапе изучение Постановления Кабмина РФ, которое было опубликовано в марте 2011 года. В нем изложен минимум требований, соответствие которым позволит СРО выдавать свидетельства о допуске к работам на технически сложных или опасных объектах строительства.
В частности, в Постановлении указаны требования к количеству сотрудников юрлица или ИП, а также к уровню их квалификации (это касается руководителей компании, начальников структурных подразделений, а также специалистов и рабочих), перечислены также требования к повышению квалификации и аттестации и так далее. Не вдаваясь в подробности, можно сказать, что основные требования прежде всего касаются именно количества работников, которое можно рассчитать лишь опираясь на перечень планируемых работ. В каждой конкретной сфере расчет будет производиться по-разному. Например, если строительная компания планирует выполнять работы не на особо опасных объектах и не по генподряду, то ей необходимо обзавестись штатом в количестве от 3 до 8 специалистов исходя из того, сколько видов работ, планируется выполнять.Для осуществления общестроительных работ с генподрядом, фирме предстоит собрать штат из 6-13 специалистов. Особо опасные работы уже предполагают наличие в компании от 7 до 70 специалистов.
В сфере инженерных изысканий к сотрудникам компаний предъявляются другие требования. К примеру, всего 3-5 человек будет достаточно в том случае, если опасные работы проводить не планируется; если же они все-таки входят в планы строительной компании, понадобится 5-14 специалистов. Как и в строительстве, двоим как минимум нужно быть аттестованными Ростехнадзором.
Вступая в СРО проектировщиков, компания должна иметь в штате от 3 до 7 сотрудников, если она не планирует вести работы на опасных объектах; их осуществление, в свою очередь, предполагает наличие 5-23 специалистов и как минимум двух руководителей с аттестацией Ростехнадзора.
В любой из вышеперечисленных отраслей необходимо принимать во внимание то, что если компания занимается выполнением нескольких видов работ, то сотрудники, занятые в работах на опасных объектах, будут засчитаны также при учете работников, осуществляющих неопасную работу.
Помимо этого, безусловно, все без исключения специалисты должны иметь документы, подтверждающие наличие у них высшего или средне-профессионального образования. Им также необходимо с помощью специальных курсов повышать свою квалификацию в сфере, близкой к их специальности по диплому. К слову, требования предъявляются не только к образованию сотрудников, но и к их стажу. Например, специалисты должны иметь как минимум пятилетний опыт в строительстве, их руководители должны отдать профессии как минимум 7 лет.Соответствовать таким требованиям нелегко, поэтому часто фирме просто не удается укомплектовать штат должным количеством сотрудников, к тому же имеющих профессиональное образование. Однако выход есть и у них — поискать помощи можно у консалтинговых компаний. Они готовы оказать необходимые услуги — найти специалистов или обучить тех, кто уже числится в фирме. Пожалуй, единственный, хотя и незначительный минус такого шага — то, что услуга стоит денег. Сумма зависит от того, сколько людей предстоит набрать и какие работы планирует осуществлять компания.
24 CFR § 982.605 — SRO: Стандарты качества жилья. | CFR | Закон США
§ 982.605 SRO: Стандарты качества жилья.
(a) Стандарты ВКС для СРО. HQS в § 982.401 применяются к жилью SRO. Однако стандарты в этом разделе применяются вместо § 982.401(b) (санитарные помещения), § 982.401(c) (приготовление пищи и вывоз мусора) и § 982.401(d) (пространство и безопасность). Поскольку в единицах СРО не размещаются дети, стандарты качества жилья в § 982.401(j), касающиеся краски на основе свинца, не применяются к жилью СРО.
(b) Требования к характеристикам.
(1) На корпус SRO распространяются дополнительные требования к характеристикам, изложенные в этом параграфе (b).
(2) Санитарно-технические помещения, пространство и характеристики безопасности должны соответствовать местным стандартам для жилья СРО. При отсутствии применимых местных норм и правил для жилья SRO применяются следующие стандарты:
(i) Санитарно-технические помещения.
(A) На каждые шесть или менее человек, проживающих в жилище СРО, должен быть предоставлен по крайней мере один туалет со смывом, которым можно пользоваться в уединении, унитаз и ванна или душ в надлежащем рабочем состоянии.
(B) Если помещения СРО сдаются в аренду только мужчинам, писсуары со смывом могут заменять не более половины необходимого количества туалетов со смывом. Однако в здании должен быть хотя бы один туалет со смывом.
(C) Каждый унитаз, ванна или душ должны постоянно снабжаться достаточным количеством горячей и холодной проточной воды.
(D) Все эти объекты должны находиться в надлежащем рабочем состоянии и должны соответствовать требованиям личной гигиены и утилизации отходов жизнедеятельности человека. Объекты должны использовать утвержденную государственную или частную систему утилизации.
(E) Санитарные помещения должны быть в разумных пределах доступны из общего холла или коридора для всех лиц, проживающих в них. Эти объекты не могут быть расположены более чем на один этаж выше или ниже блока СРО. Санитарно-технические сооружения не могут располагаться ниже уровня земли, если на этом уровне не расположены подразделения СРО.
(ii) Космос и безопасность.
(A) В подразделении СРО может проживать не более одного человека.
(B) Подразделение SRO должно иметь площадь не менее ста десяти квадратных футов.
(C) В блоке SRO должно быть не менее четырех квадратных футов кладовки на каждого жильца (при беспрепятственной высоте не менее пяти футов). В случае меньшего количества кладовой площади, площадь, равная величине дефицита, должна быть вычтена из площади жилой площади помещения при определении количества площади помещения в блоке СРО. Блок SRO должен содержать не менее ста десяти квадратных футов оставшейся площади пола после вычета суммы дефицита минимальной площади кладовки.
(D) Внешние двери и окна, доступные снаружи блока SRO, должны запираться.
(3) Доступ.
(i) Двери доступа к блоку SRO должны иметь замки для обеспечения конфиденциальности в надлежащем рабочем состоянии.
(ii) Подразделение СРО должно иметь непосредственный доступ к двум или более утвержденным средствам выхода, соответствующим образом обозначенным, ведущим в безопасное и открытое пространство на уровне земли, и любым средствам выхода, требуемым законодательством штата и местным законодательством.
(iii) Резидент должен иметь возможность доступа к единице СРО, не проходя через какую-либо другую единицу.
(4) Спринклерная система. В каждом здании должны быть установлены спринклерная система, защищающая все основные помещения, проводные детекторы дыма и другие меры противопожарной защиты и безопасности, которые могут потребоваться в соответствии с законодательством штата или местным законодательством. Термин «большие помещения» означает коридоры, большие помещения общего пользования и другие зоны, указанные в местных правилах пожарной безопасности, строительства или безопасности.