Территориальные границы земельного участка определяются на основе – Территориальные границы земельного участка определяются | 2019 — АртСтрой — строительные материалы в Санкт-Петербурге

Содержание

Статья 261. Земельный участок как объект права собственности. 1. Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

При постановке земельного участка на кадастровый учет используются сведения о ранее учтенных земельных участках и сведения о сформированных частях земельных участков, оформленных в виде описаний земельных участков. Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.
Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей. Описание содержит чертеж земельного участка, описание границ и другие реквизиты (Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет утверждены Приказом Росземкадастра от 2 октября 2002 г. N П/327).

3. Правом собственности охватывается лишь плоскость земельного участка, поверхностный (почвенный) слой, а также находящиеся на участке водоемы, лес и растения.
То, что находится под и над земельным участком, может быть использовано собственником постольку, поскольку иное не предусмотрено Законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами. Это означает, что воображаемый «столб», уходящий вверх и вниз от земельного участка, не принадлежит собственнику участка. Собственник пользуется тем, что находится в этом пространстве в силу того, что находится на самом участке, и потому имеет больше на это оснований, чем иные лица. В ст. 40 Земельного кодекса указывается на право собственника использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы. Если специальными законами (о недрах, воздушном пространстве и т.д.) будут установлены специальные правила, регулирующие использование этого пространства, собственник должен будет подчиниться им. В ст. 261 не предусматривается каких-либо преимуществ, предоставленных собственнику земельного участка в отношении недр или воздушного пространства, находящегося над его участком.
4. Указание на то, что пользование участком должно осуществляться без нарушения прав других лиц, по существу повторяет норму п. 3 ст. 209.
Если иное лицо будет использовать недра или воздушное пространство над участком собственника, не имея на то прав, а лишь ссылаясь на то, что это пространство не принадлежит собственнику земельного участка, то собственник вправе требовать прекращения таких действий, поскольку они создают ему помехи или неудобства (ст. 304).
5. В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса земельный участок является делимым, если может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Поскольку хозяйственное назначение участка тесно связано с его специальным назначением, отражаемым в присвоенной участку категории, следует признать, что раздел участка может привести к утрате им хозяйственного назначения в смысле ст. 133 ГК. В этом случае участок должен быть отнесен к категории неделимых вещей. При изменении категории земельного участка участок может быть признан делимым. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в административном порядке (ст. 8 Земельного кодекса).
В то же время указанный в ст. 6 Земельного кодекса такой объект земельных отношений, как часть участка, по-видимому, не может считаться объектом гражданских прав, поскольку речь идет о неделимом земельном участке.
6. Не является объектом гражданских прав и такой объект земельных отношений, как земля (земли), указанный в ст. 6 Земельного кодекса, поскольку он не обладает признаками, указанными в ст. 260.

Следующая статья »

К тексту закона »

www.lawmix.ru

Территориальные границы земельного участка определяются. Садовый земельный участок. Земли особо охраняемых природных территорий

Понятие земельного участка является центральным в земельном законодательстве.

За рубежом (США, Англия, Швеция и т.д.) под земельным участком понимается конус с вершиной в центре Земли, сечением в земной коре по границе участка и основанием, уходящим вверх. Все, что находится в конусе: недра, полезные ископаемые, здания, постройки, инженерные коммуникации, относится к земельному участку.

В Российском законодательстве имеется несколько определений земельного участка, не урегулирован вопрос о соотношении понятий «земля» и «земельный участок», нет точного указания на то, когда следует применять понятие «земля», а когда – «земельный участок».

Все, что ниже почвы (плодородного слоя), принадлежит государству, и пользование регламентируется Законом РФ «О недрах». Все, что выше земной поверхности и находящихся на ней зданий, строений и сооружений, также принадлежит государству, и его пользование регламентируется Воздушным кодексом РФ.

Над одной точкой земной поверхности может быть несколько земельных участков на разных уровнях (наземный, надземный, подземный), у которых может быть несколько различных собственников и пользователей.

Экономико-юридический словарь дает определение не понятию «земля », а понятию «з е мли »:

З е мли – ресурс, используемый для производства сельскохозяйственной продукции, для строительства домов, городов, железных дорог, один из основных компонентов производства (другие компоненты: труд, капитал, природные ресурсы).

Статья 9 Конституции РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Осуществляя властные полномочия на своей территории, государство устанавливает обязательные для исполнения всеми пользователями земли экологические требования в интересах общества, контролирует использование земель, определяет охранные зоны, публичные сервитуты и т.д.

Земля является объектом недвижимости, причем любое иное имущество, прочно связанное с ней, является недвижимостью только в силу своей связи с землей, имеет определенный правовой статус, который определяет форму законного владения, целевое назначение и разрешенное использование.

Когда мы говорим о земле как объекте земельных правоотношений, мы имеем в виду землю не в ее естественном состоянии, а землю, в отношении которой установлен определенный правовой режим, в силу чего она и становится объектом права — объектом земельного правоотношения.

Статья 6 Земельного Кодекса РФ выделяет 3 вида объектов земельных отношений:

Земля как природный объект и природный ресурс;

Земельные участки;

Части земельных участков.

Субъектами (участниками) земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Однако в большинстве случаев объектом земельных отношений является не земля как объект природы или ресурс, а земельный участок — индивидуализированная в установленном порядке часть поверхности земли.

Юридический словарь терминов определяет:

«Земе́льный уча́сток — пространственная граница государственного суверенитета, территория, на которую распространяются властные полномочия государства».

Приведем определения земельного участка из земельного законодательства.

Статья 11.1 Земельного Кодекса РФ (федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ) даёт понятие земельного участка:

«Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами».

Статья 130 «Недвижимые и движимые вещи» Гражданского кодекса РФ относит земельные участки к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

Таким образом, изучив эти определения, мы можем назвать основной признак земельного участка, который разграничивает понятия «земля» и «земельный участок». Этот признак – индивидуализация на поверхности Земли, то есть границы земельного участка однозначно описаны и удостоверены в установленном порядке. В целом определение земельного участка может выглядеть следующим образом:

Земельный участок — это часть земли, имеющая определенный правовой режим и целевое назначение (разрешенное использование), границы которой определены.

Границы этой части земли устанавливаются и закрепляются в ходе проведения кадастровых работ и удостоверяются пу

nauet.ru

Порядок определения границ земельного участка разными способами

В нашей статье пойдет речь об определении границ между земельными участками в Российской Федерации.

Мы подробно распишем значение и важность данного процесса, о случаях, когда межевание применяется, о способах определения границ между участками, а также о ситуациях, когда были обнаружены несоответствия в границах.

Что такое определение земельных границ и когда его применяют?

Определение границ участков земли называется межеванием.

Данный процесс включает в себя не только установление, изменение или уточнение земельных границ между разными участками, но и подготовку правильных чертежей участка земли (межевого плана), а также установку межевых знаков, которые и фиксируют официальные границы между разными участками.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Следует отличать понятие межевание земельного участка и кадастровую деятельность.

Согласно действующему законодательству, межевание входит в

кадастровую деятельность, а значит – является более узким понятием.

Определением границ земельных участков могут заниматься лишь официально дипломированные и подготовленные специалисты – кадастровые инженеры. Каждый такой специалист обладает квалификационным аттестатом и имеет право на проведение кадастровых работ. Не стоит самовольно устанавливать или менять границы между участками, так как это может привести к земельным спорам с соседями по участку.

Межевание земли является обязательной процедурой перед установкой определенного участка земли на кадастровый учет.

При установке на учет своего земельного участка вы должны предоставить в Росреестр межевой план, который можете получить от кадастрового инженера лишь после проведения процедуры определения границ земельного участка.

Так межевание границ проводится при образовании новых участков земли, которые ранее состояли на государственном или муниципальном учете – при приватизации, сдачи в аренду, представлении в бессрочное или безвозмездное пользование и т.д.

Межевание земли также проводится перед разделами земельного участка, при вычете земельной доли (долевая собственность), при объединении долей, при перераспределении или перед куплей-продажей, сдачей в аренду частному лицу.

Чаще всего межевание используется при решении земельных споров между собственниками участков, ведь перед продажей, сдачей в аренду или покупкой участка каждый разумный человек сначала уточнит, являются ли границы между участками земли, зафиксированными или спорными.

Мало кто хочет покупать участок земли, за который потом еще придется судиться с соседями, чтобы установить точные границы, ведь это сулит новые финансовые издержки.

Перед проведением определения границ между участками важно уточнить ряд нюансов, которые связанные с законодательством, чтобы в дальнейшем процесс прошел успешно:

На какой территории расположен участок земли?
Являются ли границы между участками границами общего использования?
Имеются ли судебные споры между соседями по участку земли?
Особенности, которые связанны с наследованием земельных участков и долевой собственностью.
Имел ли место самозахват участка или самовольное изменение границ собственником или одним из соседей?

Способы определения границ между участками

Самостоятельно

Если вы обладаете участком земли и тесно дружите с соседями по участку, вы вправе договорится о самостоятельном определении границ между вашими участками земли.

В иных случаях самостоятельное проведение такой манипуляции с землей может привести к длительным земельными спорами с соседями и судебным издержкам.

Для самостоятельного проведения такой процедуры вам нужно заблаговременно уведомить всех заинтересованных лиц и установить условные границы между вашими участками.

Границы закрепляют при помощи межевых знаках, но чаще всего на практике вместо межевых знаков используются и колышки или заборы. Если каждую из сторон эти границы устраивают – вам нужно обратиться в землеустроительную фирму и заказать проведение межевания у кадастрового инженера. На месте инженер проведет необходимое закрепление и впишет данные в документы.

После того, как все заинтересованные лица подпишут акт согласия на установление границ, будет оформлен межевой план, в котором не только укажут новые точные границы, но и фактическую площадь земельного участка.

Останется лишь подать необходимые документы в Росреестр для государственной регистрации.

Подобный способ действителен лишь в случае наличия дружественных отношений с соседями, в противном случае самозахват территории вызовет лишь споры и негодование, что в дальнейшем скажется и на лишних финансовых тратах, и на судебных тяжбах.

При помощи кадастрового номера

Все официально учтенные участки земли, которые получили кадастровые номера, имеют определенные закрепленные границы.

Чаще всего эти границы пролегают по линии соприкосновения между двумя соседними участками земли. Проще всего уточнить площадь и границы, заглянув в кадастровый паспорт участка, если на месте не было самозахватов земли или самовольного изменения границ, конечно.

Для определения границ земли по кадастровому номеру вам нужно заглянуть в один из документов – кадастровый план земли. Кадастровый паспорт разделен на пять частей и содержит в себе все основные сведения, связанные с конкретным участком земли.

Первая часть кадастрового плана вмещает в себя информацию о номере участка земли в кадастровом учете, о местоположении, площади, об границах участка, а также о дате создания плана, внесении в него основной информации, об органе, который проводил кадастровые работы и т.д.
Вторая часть документа посвящена схематическому изображению реальной территории и подробное описание официальных границ участка земли.
В третьей указана информация об участках-соседях, а также о местоположении земельного надела.
Четвертая и пятая часть плана заполняется лишь в том случае, если на момент проведения кадастровых работ она была озвучена и официально закреплена в документе.
В четвертой части описывается планирование об разделении земли, если собственник собирается поделить участок на отдельно взятые части с подробным описанием каждой из частей.
Пятая часть, заключительная, посвящена схеме, которая позволяет воочию представить себе земельный участок и его местоположение.

Определить границы участка земли по кадастровому номеру не сложно, если ранее границы самовольно не изменялись собственником или соседями по участку.

В кадастровом плане описана вся нужная информация для определения границ и проведения в дальнейшем сделок с этим участком.

Если на участке не проводилось межевание

Определение границ участка земли в случае, когда ранее не проводилось межевание, проводится при помощи заборов или других импровизированных межевых знаков.

Теоретически процедура проведения такого определения границ не является сложной, но практически чаще всего все усложняется. По причине того, что сама процедура включает в себя не только измерение и уточнение точных координат границ, но и запрос нужных сведений у государственных органов о границах участков соседей. Это делается для того, чтобы избежать возникновения промежутков между участками или же случайного захвата чужих официальных границ.

Фактически процедура определения границ таким образом считается межеванием земельных границ.

Также как и в случае других методов, такой способ определения границ действенен при отсутствии серьезных земельных споров с соседями.

Межевание было проведено

Если ранее между соседями по участкам было оговорено проведение межевания границ, и процедура увенчалась успехом, то координаты всех границ будут находиться в кадастровых документах конкретных участков земли.

Не редко процедура определения границ после межевания может плавно перейти в процедуру по восстановлению границ на местности – вынос в натуру.

Вынос в натуру – часть межевания земли, который подразумевает закрепление и определение поворотных точек границ земли, исходя из данных, которые находятся в кадастровых документах.

Если были обнаружены несоответствия

Если участки-соседи не находятся на кадастровом учете у государства, то большую часть земельных споров в таком случае можно решить при оформлении и подписании акта согласования границ.

Другой способ уточнения и определения границ ведет соседей по участку в судебную инстанцию.

Если же границы земельных участков уже определены и состоят на кадастровом учете, но спора не миновать, то существует несколько действенных вариантов решения возникших ситуаций:

Уточнение погрешности при определении границ земельных участков
Вынос земельных границ в натуру. Подобную процедуру проводит кадастровый инженер при помощи кадастровой выписки. Впоследствии на местности будет проведено ряд нужных манипуляций и установлены поворотные точки. Данный способ решения споров очень действенный, но достаточно дорогой.
Проведение землеустроительной экспертизы кадастровым инженером. Экспертиза определит не только виновника смещения границ, но и даст нужные рекомендации по устранению всех причин споров. Подобный способ является одним из самых дорогостоящих.
Если ни один из вышеперечисленных способов не помог, или они были проигнорированы, остается обращение в судебные инстанции. Чаще всего земельные споры в судах не обходятся без проведения землеустроительной экспертизы, и как следствие – дополнительных и больших финансовых трат. Опытные специалисты рекомендуют прежде использовать мирные способы решения споров, чтобы сэкономить на финансовой стороне вопроса.

Таким образом, определение границ участка земли может быть довольно простым, а может затянуться на длительное время и привести к серьезным финансовым потерям всех участников споров.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи

Вячеслав Садчиков

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей.

zakonguru.com

Статья 261. Земельный участок как объект права собственности. 1. Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

2. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.
3. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Комментарий к статье 261
1. Индивидуализация земельного участка как объекта права собственности производится путем определения его границ и закрепления информации о земельном участке в едином государственном кадастре. Государственное управление в области землеустройства и ведения государственного земельного кадастра относится к ведению Российской Федерации.
Государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки. Порядок ведения государственного земельного кадастра определяется Законом РФ от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» . Ведет государственный земельный кадастр Федеральная служба земельного кадастра.
———————————
СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 149.
Названный Закон определяет понятия «земельный участок», «межевание земельного участка».
Под земельным участком понимается часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.
Мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности называются межеванием. Описание конкретных границ земельных участков производится в едином государственном реестре земель — документе, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков.
Сведения о земельных участках как объектах права (правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав) вносятся в единый государственный реестр земель на основании сведений единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных юридически действительных документов, к которым прежде всего относятся документы, оформленные до начала ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Межевание земельных участков является составной частью мероприятий по землеустройству и производится на основании Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ «О землеустройстве» . Проведение территориального землеустройства регулируется Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 396 . Межевание земель с установлением (восстановлением) на местности и техническим оформлением границ земельных участков на основании решений уполномоченных органов организует Федеральная служба земельного кадастра (ее территориальные органы).
———————————
СЗ РФ. 2001. N 26. Ст. 2582.
СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2193.
2. Замкнутый водоем, лес и растения, расположенные на земельном участке, являются самостоятельными природными объектами, которые могут быть охвачены гражданско-правовой категорией «вещи», и в силу принадлежности их к определенному земельному участку следуют его юридической судьбе. Они принадлежат собственнику земельного участка на основании прямого указания комментируемой нормы. Почвенный слой, в отличие от указанных объектов, является неотъемлемой частью самого земельного участка (п. 2 ст. 6 ЗК).
Законом, в соответствии с комментируемой нормой, может предусматриваться и иное, когда право собственности на земельный участок не распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.
Возможность обладания на праве собственности замкнутым водоемом любым из субъектов гражданского права вытекает из норм ВдК. В соответствии со ст. 40 ВдК замкнутый водоем может находиться в собственности граждан или юридических лиц. Замкнутым водоемом признается обособленный водный объект — небольшой по площади, непроточный и искусственный, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами (ст. 1 ВдК). Исходя из такого определения правомерно заключить, что возможность иметь в собственности замкнутые водоемы естественного происхождения ВдК не предусматривает, хотя и не содержит прямого запрета. Поэтому в соответствии с п. 2 комментируемой статьи право собственника земельного участка должно распространяться и на находящийся в границах земельного участка замкнутый водоем естественного происхождения.
Особые правила действуют в отношении леса, расположенного на земельном участке. Лес может располагаться на землях разных категорий. В зависимости от категории земли определяется, распространяется ли на лес право собственности на земельный участок.
Лес, расположенный на землях лесного фонда, находится в федеральной собственности и может передаваться лишь в собственность субъектов РФ (ч. 1 ст. 19 ЛК). Поэтому право частного собственника земельного участка не будет распространяться на лес, расположенный на той части участка, которая относится к землям лесного фонда, в силу прямого указания специального закона.
К лесному фонду не относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов и землях обороны (ч. 1 ст. 7 ЛК). Не входит в лесной фонд и не признается лесом в юридическом смысле древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях иных категорий, чем земли лесного фонда, земли населенных пунктов и земли обороны.
Леса, расположенные на землях населенных пунктов, в частности городских поселений, принадлежат на праве собственности собственнику земельного участка, если иное не установлено федеральным законом.
Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, также принадлежит ему на праве собственности, если иное не установлено федеральным законом. Возможность владения, пользования и распоряжения древесно-кустарниковой растительностью со стороны собственника участка различается в зависимости от того, когда и как эта растительность появилась на земельном участке. Древесно-кустарниковой растительностью, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, собственник участка может владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению. Древесно-кустарниковой растительностью, которая появилась на земельном участке до приобретения его в собственность частным лицом, последнее владеет, пользуется и распоряжается только в соответствии с требованиями лесного законодательства и законодательства о растительном мире (ст. 20 ЛК).
3. Недрами называется часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, и простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения (преамбула Закона о недрах). Если почвенным слоем собственник участка владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению постольку, поскольку это не нарушает природоохранного законодательства, для владения, пользования и распоряжения недрами установлен особый правовой режим.
В соответствии со ст. 1.2 Закона о недрах недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.
Ограниченно оборотоспособными являются права пользования недрами, которые могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Собственнику земельного участка в соответствии со ст. 19 названного Закона предоставлено право по своему усмотрению в границах земельного участка осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первом водоносном горизонте, не являющемся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.
Использование воздушного пространства регулируется законодательством РФ постольку, поскольку это необходимо для обеспечения аэронавигации и безопасности полетов, а также соблюдения требований экологической безопасности при эксплуатации источников выбросов загрязняющих веществ и иной безопасности.
В соответствии с п. 2 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1084 , под использованием воздушного пространства понимается деятельность, в процессе которой осуществляется перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность, включая строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ, которая может представлять угрозу безопасности использования воздушного пространства. Под безопасностью понимается комплексная характеристика установленного государством порядка использования воздушного пространства, определяющая его способность обеспечить выполнение всех видов деятельности по использованию воздушного пространства без угрозы жизни и здоровью людей, материального ущерба государству, гражданам и юридическим лицам.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 40. Ст. 4861.
Поэтому свободное осуществление собственником земельного участка права пользования тем, что находится над поверхностью земли в пределах так называемого воздушного столба, ограничено специальными нормативными требованиями, регулирующими вопросы безопасности использования воздушного пространства.

www.zonazakona.ru

Как определить границы земельного участка самостоятельно

Точность границ земельного участка, в первую очередь, важна для его собственника. Это связано с тем, что владение землей – это не только права на объект недвижимости, но еще и обязанность уплачивать с него налоги. Так как обязательным межевание стало только с 1 января 2018 года, для многих участков границы по-прежнему не установлены. Как узнать, как правильно определить границы земельного участка и зачем это нужно, читайте ниже.

Определение границ земельного участка

Определение границ земельного участка — это процедура, в которой происходит определение поворотных точек участка с привязкой к GPS координатам (границ) и фиксирование их в едином Государственном кадастре недвижимости.

С 1 января 2018 года в отношении всех земельных участков должно проводиться межевание. Данные о границах вносятся в Кадастр при постановке земли на учет. Так сложилось, что раньше межевание не было обязательной процедурой. И в отношении ранее зарегистрированных участков нередко можно встретить запись «границы не установлены».

Юридические и фактические границы земельного участка

Границы и площадь земельного участка – это две важных его характеристики. По сути граница является некой условной линией, соединяющей две поворотные точки.

Представим себе обычный четырехугольный участок. Он имеет 4 поворотные точки в каждом углу. Линия между ними будет границей. Для многоконтурных участков таких точек будет больше.

Во время кадастровых работ специалист определит координаты поворотных точек, а уже затем соединит их линиями на плане. Эти линии и будут границами. От того, насколько точно установлены координаты поворотных точек, будет зависеть точность границ. При постановке земли на кадастровый учет, указываются не длины границ, как это могло бы показаться, а координаты характерных точек. Только таким образом можно однозначно определить местоположение участка, исключив вероятность разночтений.

Для установления границ земельного участка и проводится процедура межевания. Тем не менее, говорить о том, что в отношении вашего ЗУ установлены границы можно только после того, как необходимые данные будут внесены в Кадастр. Узнать, было ли межевание, очень просто. Посмотрите в кадастровой выписке характеристики вашего участка. Если границы устанавливались, все данные будут указаны в этом документе.

Установление границ, в первую очередь, необходимо владельцу участка, так как оно позволяет защитить права собственника. Несмотря на это, даже при проведенном межевании можно оказаться вовлеченным в граничный спор с соседями. Это имеет несколько причин. Во-первых, при определении координат поворотных точек существует погрешность, допускаемая законом. Во-вторых, на местности эти точки могут выглядеть по-разному. В результате не редко встречаются ситуации, когда фактическая граница проходит внутри ранее построенного здания. Еще чаще фактические границы проходят вдоль заборов, стен зданий, могут быть представлены колышками.

Для того чтобы фактическая граница была установлена в соответствие с законом, она должна соответствовать данным из кадастра. То есть, если ваш забор между двумя участками проходит по линии между поворотными точками, все законно.

Как определить границы земельного участка?

Существует несколько способов установить фактические границы по закону:

По факту. Такое установление применяется в том случае, если участок не был размежеван. В этом случае вам потребуется заказать услугу межевания для уточнения границ. Когда с соседями нет споров, определение границ проходит быстро. Они устанавливаются по межевым знакам, после чего собственники смежных участков подписывают акт согласования границ. В качестве межевых знаков могут использоваться исторически определенные точки. Например, между участками построен забор, и соседи не предъявляют претензий друг к другу. В этом случае кадастровый инженер установит границу по забору.
По кадастровой информации в Росреестре. Этот способ установления границ применим в тех случаях, когда межевание было проведено, но по факту никаких разграничивающих знаков между участками нет. В этом случае требуется не столько установление, сколько вынос границ в натуру. За основу берется информация, указанная в кадастре. По этим данным устанавливаются межевые знаки.

Теоретически, процедура установления границ очень проста, но на практике возникает много сложностей. Чаще всего проблемы возникают на этапе согласования установленных границ. Они могут быть вызваны разными причинами:

Соседи не согласны. При установке границ по факту соседи нередко высказывают несогласие. Особенно часто это встречается в тех случаях, когда еще до установления границ между владельцами смежных участков шел спор из-за земли.
Соседей найти невозможно. Соседний участок давно заброшен, и кому он принадлежит вы не знаете. Раньше такая ситуация была почти неразрешимой. Сейчас закон устанавливает регламент, позволяющий установить границу даже в этом случае. Тем не менее, нужно быть готовым к тому, что в сложных случаях это потребует дополнительных временных затрат.
Во время установления границ обнаружились кадастровые ошибки. Еще одна из частых проблем, возникающих при установлении фактических границ. Кадастровый инженер устанавливает границы, начинает их наложение на кадастровую карту и обнаруживает ошибки. Исправление таких ошибок затрагивает интересы не только владельцев смежных ЗУ, иногда в спор оказывается вовлечено гораздо больше заинтересованных лиц. Например, при межевании одного из участков была допущена ошибка, а границы следующих участков установили по отношению к ошибочным данным. В таких случаях сложно дать один универсальный совет. Каждая ситуация – индивидуальна, и решение должно приниматься с учетом конкретных данных.

Что делать в случае спора с соседями?

Когда вы оказываетесь в ситуации граничного спора с соседями, в первую очередь, постарайтесь договориться. Споры о прохождении границы в натуре можно решить разными способами:

Определение погрешности. Как мы уже говорили, закон устанавливает допустимую погрешность при установлении границ. Величина этой погрешности различается в зависимости от категории земли. Обычно, если спор идет из-за нескольких десятков сантиметров, оказывается, что они находятся в пределах погрешности.
Вынос в натуру. Это кадастровая процедура, поэтому будьте готовы нести дополнительные затраты. Кадастровый инженер на основе данных из ГКН устанавливает на местности поворотные точки.

Самым сложным и дорогостоящим вариантом урегулирования спора является землеустроительная экспертиза. Кадастровый инженер анализирует ситуацию и выявляет причину развития спорной ситуации. После этого он составляет свое заключение с рекомендациями по устранению выявленных проблем.

Когда соседи не готовы к мирному диалогу относительно спорных границ, единственный вариант – обращение в суд. Такой подход потребует времени, дополнительных затрат, но решение суда окончательно поставит точку в споре. Нужно быть готовым к тому, что вам все равно придется проводить землеустроительную экспертизу, так как в делах по земельным спорам она назначается практически всегда.

Что делать, когда для спора нет оснований?

Случаи, когда соседи десятилетиями спорят буквально из-за нескольких сантиметров, превращая спор в настоящую войну, не редкость. При этом законные основания для такого спора есть далеко не всегда. Дело в том, что определить координаты с абсолютной точностью без погрешности невозможно.

Погрешность в замерах есть всегда, а на ее величину могут влиять разные факторы:

Точность прибора. Для определения координат используют геодезическое оборудование, которое должно регулярно проходить проверки. К сожалению, гарантировать, что оборудование дает минимальную погрешность, могут только крупные специализированные компании. Небольшие компании или частные специалисты не имеют своего оборудования и проводят замеры арендованными приборами. Погрешность в таком случае может сильно выходить за допустимые пределы.
Метод измерений. В геодезии используют разные методы, и все они дают разную погрешность.
Квалификация специалиста. Тот факт, что частный специалист имеет лицензию, совершенно не подтверждает его высокую квалификацию. Рекомендуем вам перед заключением договора проверять на сайте Росреестра не только информацию о лицензиях и допусках, но и количество отказов. Обращаясь в компанию «Геомер групп», вы можете быть уверены в квалификации и, что тоже немаловажно, опыте кадастрового инженера, который будет заниматься вашим вопросом.

При проведении межевания кадастровый инженер должен не просто определить координаты, но и сделать это таким образом, чтобы минимизировать возможную погрешность. Она не должна выходить за установленные допуски. Они определяются Приказом Минэкономразвития №518 и зависят от категории земли. Приведем некоторые допуски:

Для населенных пунктов – 0,1 м.
Для дачных участков, земель для садоводства и огородничества, ЛПХ – 0,2 м.
Земли сельхозназначения – 2,5 метра.

Местоположение фактической границы может колебаться в пределах установленной нормы, и это не является нарушением закона. Но и здесь все не так просто, как может показаться. Дело в том, что до 2013 года существовали другие нормы погрешности. Так, например, для садоводческих участков, земель ЛПХ норма устанавливалась в 0,3 метра.

На практике это выглядит примерно следующим образом. Например, у вас есть садоводческий участок, границы которого были установлены до 2013 года. Все работы были проведены в соответствии с действовавшими тогда нормами, и погрешность не превышает действовавших на тот момент 0,3 метра. Но по новым нормам она должна быть 0,2 метра. К сожалению, в этом случае вам придется уточнять границы, так как положение закона утратило свою силу.

Узнать точность, с которой было проведено определение координат поворотных точек вашего участка, можно в кадастровой выписке. Если оно находится в пределах нормы, оснований для граничного спора нет.

Мы советуем в случае малейших сомнений обращаться к специалистам. Земельное законодательство не просто сложная отрасль. Оно находится в стадии становления, в него вносятся изменения. Специалист разберет конкретно вашу ситуацию и даст рекомендации, как лучше поступить в данном случае.

geomergroup.ru

Росреестр

Значительную долю содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков составляют «ранее учтенные» земельные участки, документы на которые выдавались до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Сведения о таких земельных участках внесены на основании правоустанавливающих или правоподтверждающих документов с декларативной площадью и не содержат информации о прохождении их границ на местности.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об установленных в соответствии с требованиями законодательства границах земельного участка может повлечь сложность при доказательстве местоположения существующей границы, в случае возникновения споров и тяжб о границе с соседями.

Если у гражданина имеется земельный участок, которому уже присвоен кадастровый номер, при этом границы такого земельного участка не установлены (отсутствуют сведения о координатах точек границ), то гражданин вправе осуществить процедуру по уточнению сведений о местоположении границ и площади своего земельного участка. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру, являющемуся членом саморегулируемой организации (сведения обо всех кадастровых инженерах размещены на официальном сайте Росреестра) и заключить договор подряда на проведение кадастровых работ, включающий объем, результат выполняемой подрядчиком работы, а также условия оплаты. После проведения всех работ будет подготовлен межевой план, содержащий все необходимые сведения для внесения в реестр недвижимости.

При этом необходимо знать, что при установлении (уточнении) границ земельного участка проводится обязательная процедура их согласования с правообладателями соседних земельных участков, а также со всеми правообладателями уточняемого земельного участка. Готовый межевой план должен содержать сведения о проведении согласования границ земельного участка в виде Акта согласования местоположения границ земельного участка, в котором указывается его кадастровый номер, площадь после уточнения границ, прохождение (проложения) границ, за которые расписываются правообладатели соседних участков.

Процедура согласования границ проводится по выбору кадастрового инженера посредством проведения собрания заинтересованных лиц или в индивидуальном порядке. Если согласование границ будет проводится через собрание, то заинтересованным лицам за 30 дней до проведения собрания направляются извещения о проведении собрания, либо такое извещение опубликовывается в печатном издании, являющимся официальным для соответствующего района, на территории которого расположен уточняемый земельный участок. При проведении согласования границ кадастровый инженер обязан:

          1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;
          2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
           3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

После того, как кадастровые работы и согласование местоположения границ проведены, межевой план подготовлен, необходимо обратиться в орган регистрации прав для осуществления учетных действий. Внесение сведений о границах земельного участка носит заявительный характер, то есть собственнику земельного участка (или его представителю, действующему на основании нотариальной доверенности) необходимо обратиться с соответствующим заявлением (согласно установленной форме) в любой близлежащий офис МФЦ, с приложением правоподтверждающего документа и межевого плана в электронном виде (на диске).

rosreestr.ru