- ЗК РФ Статья 24. Безвозмездное пользование земельными участками / КонсультантПлюс
- ЗК РФ Статья 39.10. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование
- Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование
- Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование / Бизнес / Госуслуги Москвы
- Региональный портал государственных и муниципальных услуг
- Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов
- Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование
- Прощальных соглашений, здравствуйте, бесплатное пользование землей | Смит Андерсон
- Предписательные послабления — Получение прав на землю в пользование
- Права и обязанности смежных землевладельцев: основы
- Руководство по Закону о рекреационном использовании земли и воды: ConservationTools
- Рекреационный иммунитет | Муниципальная ассоциация Нью-Гэмпшира
- Бесплатно? Правовая выгода от рекреационного иммунитета для землевладельцев
- В чем разница между сервитутом и правом отвода?
ЗК РФ Статья 24. Безвозмездное пользование земельными участками / КонсультантПлюс
(в ред. Федерального закона
от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 24 ЗК РФ |
— Ссудодатель хочет признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком
1. В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:
1) находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела;2) находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.
(п. 1 в ред. Федерального закона
от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(п. 1.1 введен Федеральным законом
от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
2. Земельные участки, в том числе из состава земель лесного фонда и земель особо охраняемых природных территорий, являющиеся служебными наделами, предоставляются в безвозмездное пользование в соответствии с настоящей статьей.
Категории работников организаций транспорта, лесного комплекса, охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, и других сфер деятельности, имеющих право на получение служебных наделов, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 302-ФЗ) (см. текст в предыдущейредакции)
Служебные наделы предоставляются указанным работникам на время установления трудовых отношений на основании их заявлений по решению соответствующих организаций.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 206-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
Открыть полный текст документа
ЗК РФ Статья 39.10. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование
(введена Федеральным законом
от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 39.10 ЗК РФ |
Арбитражные споры:
— Ссудополучатель хочет признать незаконным отказ ссудодателя в предоставлении имущества в безвозмездное пользование
— Ссудополучатель хочет понудить ссудодателя к заключению договора
Споры в суде общей юрисдикции:
— Ссудополучатель хочет заключить договор безвозмездного пользования земельным участком
1. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.
2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены
в безвозмездное пользование:
3) религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;
4) религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;
5) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;6) гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
7) для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
8) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;
9) гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;
10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;11) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет;
(пп. 11 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15) некоммерческим организациям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;
16) лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;
17) лицу в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;(пп. 17 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 48-ФЗ; в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 221-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2035 года Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ подпункт 18 пункта 2 статьи 39.10 признается утратившим силу.18) гражданину в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;(пп. 18 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 226-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
21) публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» для обеспечения выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, включенных в программу деятельности указанной публично-правовой компании на текущий год и плановый период в соответствии с Федеральным законом
«О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
закономот 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», невозможно в связи с наличием ограничений, установленных земельным и иным законодательством Российской Федерации, при подтверждении наличия таких ограничений федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.(пп. 22 введен Федеральным законом от 01.07.2021 N 273-ФЗ)3. Срок безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
3.1. В случае, если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, договор безвозмездного пользования таким земельным участком должен предусматривать обязательство лица, с которым заключается договор безвозмездного пользования таким земельным участком, за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки в срок, не превышающий двенадцати месяцев, если было принято решение о сносе самовольной постройки, а если было принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, — обязательство указанного лица осуществить снос самовольной постройки или представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев, и осуществить последующее приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий трех лет. В этом случае срок договора безвозмездного пользования земельным участком устанавливается также с учетом срока, необходимого для осуществления сноса самовольной постройки или реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)4. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с огородническим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения.
(п. 6 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ)7. В целях определения предельного размера земельного участка, указанного в пункте 6 настоящей статьи, площадь земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определяется как произведение количества членов такого товарищества и установленного предельного максимального размера указанных земельных участков. Площадь земельных участков общего назначения определяется в размере от двадцати до двадцати пяти процентов площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.(п. 7 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ)8. В случае, если после заключения договора безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется его перераспределение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.27 настоящего Кодекса, внесение изменений в указанный договор безвозмездного пользования осуществляется при наличии соглашения, указанного в пункте 2.1 статьи 39.27 настоящего Кодекса.(п. 8 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ)Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета, работниками ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга», в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета, работника ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга» в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба может быть подана заявителем:
- При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба может быть подана заявителем через ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга». При поступлении жалобы ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга» обеспечивает ее передачу в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
- В электронной форме в Комитет, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Комитета, указанного в пункте 1.3.1.1 административного регламента, Портала.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
- Жалоба может быть подана заявителем через ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга». При поступлении жалобы ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга» обеспечивает ее передачу в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба может быть подана заявителем через СПб ГКУ «МФЦ». При поступлении жалобы СПб ГКУ «МФЦ» обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между СПб ГКУ «МФЦ» и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», или в Правительство Санкт‑Петербурга.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба должна содержать:
- наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (указывается адрес и справочный телефон), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.
Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование / Бизнес / Госуслуги Москвы
Контроль за исполнением административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы осуществляет Главное контрольное управление города Москвы.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ГОРОДА МОСКВЫ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ»
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц
1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», настоящим Регламентом.
3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
3.1. Нарушения срока регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг.
3.2. Требования от заявителя:
3.2.1. Документов или информации, либо осуществление действий, представление или осуществление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.2.4. Документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.4. Отказа заявителю:
3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
4. Жалобы на решения (действия, бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента рассматриваются руководителем Департамента или уполномоченным заместителем руководителя Департамента.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения, принятые им или его уполномоченным заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются вышестоящим органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктами 5.6, 6 приложения 6 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве».
5. Жалобы могут быть поданы в органы, уполномоченные на их рассмотрение, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.2. Почтовым отправлением.
5.3. С использованием Портала при наличии технической возможности.
5.4. С использованием официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Жалоба должна содержать:
6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного или муниципального служащего, работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
6.3. Наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
6.5. Сведения о решениях и действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.7. Требования заявителя.
6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
6.9. Дату составления жалобы.
7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством.
Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.
8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
9.1. Отказа в приеме документов.
9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о ее удовлетворении (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении.
11. Решение должно содержать:
11.1. Наименование органа исполнительной власти, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
11.3. Наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица.
11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
11.11. Информацию о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также извинения за доставленные неудобства и информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае удовлетворения жалобы).
11.12. Аргументированные разъяснения о причинах принятого решения (в случае отказа в удовлетворении жалобы).
11.13. Порядок обжалования решения.
11.14. Подпись уполномоченного должностного лица.
12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
14. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях:
14.1. Признания обжалуемых решений и действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
14.4. Наличия:
14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
14.5. Жалоба не позволяет установить те решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных им организаций, которые обжалуются (не определен предмет обжалования).
15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия или наименование заявителя, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
15.3. Если в жалобе не указаны фамилия или наименование заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
15.4. При поступлении в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, ходатайства заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
16. Решения об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении направляются заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее 5 дней со дня регистрации жалобы письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
20.1. Размещения соответствующей информации на Портале.
20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).
Региональный портал государственных и муниципальных услуг
Вы можете изменить регион:
АбинскАбинский районАбрау-ДюрсоАгойскийАдагумскийАдлерскийАзовскийАлександровскийАлександровскийАлексее-ТенгинскийАлексеевскийАнапаАнапскийАнапский районАнастасиевскийАндрюковскийАпшеронскАпшеронский районАрмавирАрхангельскийАрхипо-ОсиповскийАтаманскийаул Агуй-Шапсугаул Большое Псеушхоаул Большой Кичмайаул Калежаул Коноковскийаул Кургоковскийаул Лыготхаул Малое Псеушхоаул Малый Кичмайаул Наджигоаул Псебеаул Тхагапшаул Урупскийаул ХаджикоАфипскийАхметовскийАхтанизовскийАхтарскийАхтырскийАчуевоАчуевскийБаговскийБакинскийБарановскийБатуринскийБезводныйБезымянныйБейсугскийБейсужекскийБелоглинскийБелоглинский районБелореченскБелореченский районБелохуторскойБеноковскийБерезанскийБерезовскийБесленеевскийБесскорбненскийБесстрашненскийБжедуховскийБлагодарненскийБойкопонурскийБольшебейсугскийБольшекозинскийБородинскийБратковскийБратскийБратскийБриньковскийБрюховецкийБрюховецкий районБузиновскийБураковскийВанновскийВарениковскийВарнавинскийВасюринскийВеликовечненскийВельяминовскийВенцы ЗаряВерхнебаканскийВерхнекубанскийВерхнелооскийВеселовскийВеселовскийВимовскийВиноградныйВладимирскийВоздвиженскийВознесенскийВолковскийВольненскийВоронежскийВоскресенскийВосточныйВосточныйВосточныйВыселковскийВыселковский районВышестеблиевскийГазырскийГайдукскийГайкодзорскийГеймановскийГеленджикГеоргиевскийГирейГлафировскийГлебовскийГолубая НиваГолубицкийГорькобалковскийГорячий КлючГостагаевскийГривенскийГригорьевскийГришковскийГубскийГулькевичиГулькевичский районДербентскийДжигинскийДжубга кпДжумайловскийДивноморскийДинскойДинской районДмитриевскийДнепровскийДолжанскийДружненскийДядьковскийЕйскЕйскийЕйский районЕйскоукрепленскийЕкатериновскийЕлизаветинскийЕремизино-БорисовскийЖелезныйЖуравскийЗабойскийЗаветныйЗападныйЗападныйЗапорожскийЗассовскийИвановскийИльинскийИльинскийИльскийим М ГорькогоИмеретинскийИрклиевскийКабардинскийКабардинскийКавказскийКавказский районКазанскийКаладжинскийКалининоКалининскийКалининскийКалининский районКалниболотскийКалужскийКамышеватскийКаневскийКаневский районКанеловскийКарасунскийКеслеровскийКиевскийКировскийКирпильскийКисляковскийКичмайскийКовалевскийКомсомольскийКоноковскийКонстантиновскийКопанскойКореновскКореновский районКоржевскийКоржовскийКостромскойКрасная ПолянаКрасноармейскийКрасноармейский районКрасногвардейскийКрасногвардейскийКраснодарКраснокутскийКрасносельскийКрасносельскийКрасносельскийКраснострельскийКропоткинКрупскийКрыловскийКрыловскийКрыловский районКрымскКрымский районКубанецКубанскийКубанскийКубанскостепнойКубаньКугоейскийКудепстинскийКуйбышевскийКуйбышевскийКуликовскийКурганинскКурганинский районКургоковскийКуринскийКурчанскийКутаисКутаисскийКухаривскийКущевскийКущевский районЛабинскЛабинский районЛадожскийЛазаревскийЛенинградскийЛенинградский районЛенинскийЛовлинскийЛосевскийЛучевойЛыготхскийЛьвовскийЛяпинскийМаевскийМаламинскийМалотенгинскийМарьинскийМарьянскийМахошевскийМаякскийМедведовскийМезмайскийМерчанскийМингрельскийМирскойМихайловскийМихайловскийМичуринскийМолдаванскийМолдовскийМоревскийМостовский районМостовскойМысхакскийНадежненскийНатухаевскийНезаймановскийНезамаевскийНезамаевскийНекрасовскийНефтегорскНижегородскийНижнебаканскийНижнебаканскийНиколаевскийНиколаевскийНиколенскийНовоалексеевскийНовобейсугскийНовоберезанскийНововеличковскийНововладимировскийНоводеревянковскийНоводжерелиевскийНоводмитриевскийНовоивановскийНовокорсунскийНовокубанскНовокубанский районНоволабинскийНоволенинскийНоволеушковскийНовомалороссийскийНовоминскийНовомихайловскийНовомихайловский кпНовомышастовскийНовониколаевскийНовопавловскийНовопашковскийНовопетровскийНовопластуновскийНовоплатнировскийНовопокровскийНовопокровскийНовопокровский районНовополянскийНоворежетскийНоворождественскийНовороссийскНовосельскийНовосельскийНовосергиевскийНовотаманскийНовотитаровскийНовоукраинскийНовоуманскийНовощербиновскийНовоясенскийОбразцовыйОктябрьскийОктябрьскийОктябрьскийОктябрьскийОльгинскийОтважненскийОтрадненскийОтрадненскийОтрадненский районОтрадо-КубанскийОтрадо-Ольгинскийп 8 Мартап Агрономп Андрее-Дмитриевскийп Артющенкоп Асфальтовая Горап Ахтарскийп Базы Отдыха «Ласточка»п Батарейкап Бейсугп Белозерныйп Береговойп Береговойп Березовыйп Бичевыйп Ближнеейскийп Ближнийп Большевикп Большелугскийп Ботаникап Братскийп Братскийп Бригадныйп Бугунжап Бурдатскийп Бурныйп Венцып Верхнебаканскийп Верхневеденеевскийп Верхнее Джеметеп Веселовкап Веселыйп Веселыйп Веселыйп Веселыйп Веселыйп Вимовецп Виноградныйп Виноградныйп Виноградныйп Вишневыйп Вишнякип Водныйп Водораздельныйп Возрождениеп Волнап Волна Революциип Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восходп Восходп Впередп Встречныйп Высокийп Высотныйп Высотныйп Газырьп Ганжинскийп Гаркушап Глубокийп Голубая Нивап Горныйп Горскийп Горькийп Гражданскийп Грачевкап Дальнийп Дальнийп Дальнийп Дальнийп Двубратскийп Десятихаткап Десятихаткап Дивныйп Дома Отдыха «Кубань»п Донскойп Дорожныйп Дружелюбныйп Дружелюбныйп Дружныйп Дружныйп Дубравныйп Дунайскийп Ерикп ж/д Платформы Коцебуп ж/д рзд Ачкасовоп ж/д рзд Впередп ж/д рзд Кара-Джалгап ж/д рзд Меклетап ж/д рзд Редутскийп ж/д рзд Тихонькийп ж/д рзд Чеконп Ж/д ст Васюринскаяп Ж/д ст Порошинскаяп Жемчужныйп Животноводп За Родинуп Забойскийп Заветноеп Заветныйп Заветы Ильичап Заводскойп Закубанскийп Западныйп Западныйп Западныйп Западныйп Западныйп Запрудныйп Заречныйп Заречныйп Заречныйп Заречныйп Заречныйп Зарождениеп Заряп Заряп Заряп Заряп Заряп Звездап Зеленопольскийп Зеленопольскийп Зеленыйп Зерновойп Знаменскийп Знаменскийп Зональныйп Зональныйп Зорькап Известковыйп Изобильныйп Ильичп им М Горькогоп Индустриальныйп Индустриальныйп Казачий Ерикп Каменныйп Кировскийп Кирпичныйп Кирпичныйп Кирпичныйп Кисляковкап Ключевойп Ковалевкап Колосистыйп Коммунарп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Коренная Балкап Кочетинскийп Красная Заряп Красноармейскийп Красноармейскийп Красноармейскийп Красноармейскийп Красногвардеецп Краснодарскийп Краснодарскийп Краснодарскийп Красное Полеп Краснолитп Краснополянскийп Краснофлотскийп Красныйп Красныйп Красныйп Красныйп Красный Борецп Красный Лесп Красный Октябрьп Крутойп Кубанецп Кубанская Степьп Кубанскийп Кубаньп Куйбышевап Кура-Промыселп Кура-Транспортныйп Кутаисп Кучугурып Лазурныйп Лазурныйп Лаштованныйп Лебяжий Островп Лесничествоп Лесничество Абрау-Дюрсоп Леснойп Леснойп Лесодачап Лесхозп Лиманскийп Луговойп Лучп Лучезарныйп Магистральныйп Майскийп Максима Горькогоп Малокубанскийп Малороссийскийп Малый Утришп Маякп Маякп Мезмайп Мирап Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирскойп Мирскойп Мичуринскийп Молодежныйп Морскойп Моторныйп МТФ N 1 клх им Ленинап МТФ N 2 клх им Ленинап МТФ N 8 клх «Путь к Коммунизму»п Набережныйп Набережныйп Найдорфп Незамаевскийп Нефтекачкап Нефтепромыселп Нефтепромысловыйп Нижневеденеевскийп Никитиноп Новоберезанскийп Новоивановскийп Новолабинскийп Новопетровскийп Новопокровскийп Новосадовыйп Новые Полянып Новыйп Новыйп Новыйп Новый Режетп Обильныйп Образцовыйп Овощной Отделения N 2 свх «Челбасский»п Огородныйп Озерныйп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Ордынскийп Орлово-Кубанскийп Отважныйп Отдаленныйп Отделения N 1 свх «Новосергиевский»п Отделения N 2 свх «Белоглинский»п Отделения N 2 свх «Новосергиевский»п Отделения N 2 СКЗНИИСиВп Отделения N 3 ОПХ КНИИСХп Отделения N 3 СКЗНИИСиВп Отделения N 4 свх «Пашковский»п Отделения N 4 свх «Пашковский»п Отделения N 5 свх «Новосергиевский»п Отделения N 6 свх «Новосергиевский»п Отрадо-Тенгинскийп Пансионата «Весна»п Пансионата «Гизельдере»п Пансионата «Небуг»п Пансионата «Ольгинка»п Пансионата «Южный»п Парковыйп Партизанскийп Пенькозаводп Первенецп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайского Лесничествап Перевалкап Передовойп Пересыпьп Песчаныйп Планческая Щельп Плодородныйп Плодородныйп Победительп Победительп Подбельскийп Подгорныйп Подлесныйп Подлесныйп Подлесныйп Подсобного Производственного Хозяйства Биофабрикип Подсобного Производственного Хозяйства Биофабрикип Полевойп Полтавскийп Предгорныйп Приазовскийп Прибрежныйп Привольныйп Пригородныйп Пригородныйп Придорожныйп Прикубанскийп Прилиманскийп Приморскийп Приморскийп Приозерныйп Приреченскийп Приречьеп Прогрессп Прогрессп Пролетарийп Пролетарскийп Пролетарскийп Промысловыйп Просторныйп Проточныйп Прохладныйп Пчелап Пятихаткип Раздольныйп Раздольныйп Разьездп Рассветп Расцветп Режетп Решетиловскийп Рисовыйп Рисоопытныйп Ровныйп Рогачевскийп Родникип Розовыйп Российскийп Российскийп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Санатория «Агрия»п Санатория «Черноморье»п Саукдереп Светлыйп Светлыйп Светлый Путь Ленинап Свободныйп Свободныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северо-Кавказской Зональной Опытной Станции ВНИИЛРп Селекционныйп Семеноводческийп Сеннойп Синегорскп Смелыйп Советскийп Советскийп Советскийп Советскийп Советскийп Совхозныйп Соленыйп Солнечныйп Сосновая Рощап Сосновыйп Соцгородокп Спортлагеря «Электрон»п Спутникп Станционныйп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Стрелкап Суворов-Черкесскийп Таманскийп Темпп Теплыйп Терновыйп Транспортныйп Трудовойп Трудовойп Турбазы «Приморская»п Тюменскийп Узловойп Украинскийп Уманскийп Урожайныйп Урожайныйп Урожайныйп Урупскийп Уташп Утроп Целинныйп Центральной Усадьбы Опытной Станции ВНИИМКп Центральной Усадьбы свх «Восток»п Центральной Усадьбы свх «Юбилейный»п Центральныйп Центральныйп Челбасп Чибийп Чушкап Ширванская Водокачкап Широкая Балкап Широчанкап Шоссейныйп Щебенозаводскойп Щербиновскийп Элитныйп Юбилейныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южный Склонп Янтарныйп ЯснопольскийПавловскийПавловский районПарковскийПашковскийПашковскийПервомайскийПервомайскийПервомайскийПервомайскийПервореченскийПервосинюхинскийПередовскийПереправненскийПереясловскийПесчаныйПетровскийПетропавловскийПластуновскийПлатнировскийПодгорненскийПодгорносинюхинскийПокровскийПолтавскийПолтавченскийПопутненскийПоселковыйПриазовскийПрибрежныйПривольненскийПривольныйПригородныйПридорожныйПрикубанскийПрикубанскийПрикубанскийПриморскийПриморскийПриморско-АхтарскПриморско-Ахтарский районПриреченскийПролетарскийПротичкинскийПротокскийПрочноокопскийПсебайПушкинскийПшадскийПшехскийРаевскийРаздольненскийРаздольненскийРаздольскийРассветовскийРисовыйРоговскийРодниковскийРодниковскийРудьевскийРязанскийс Абрау-Дюрсос Агойс Агойс Адербиевкас Аибгас Александровкас Александровкас Алексеевскоес Алексеевскоес Альтмецс Анастасиевкас Архипо-Осиповкас Архиповскоес Ахштырьс Ачуевос Барановкас Барановкас Баранцовскоес Безымянноес Бейсугскоес Белая Глинас Беноковос Берандас Береговоес Бестужевскоес Бжидс Бзогус Благодарноес Богушевкас Большие Хуторас Большой Бейсугс Большой Утришс Борисовкас Братковскоес Братскоес Бужорс Ванновскоес Варваровкас Варваровкас Вардане-Веринос Варнавинскоес Васильевкас Васильевкас Великовечноес Верхнеармянская Хобзас Верхнеармянское Лоос Верхневеселоес Верхнее Буус Верхнее Учдерес Верхнениколаевскоес Верхнерусское Лоос Верхнеякорная Щельс Верхний Юртс Верховскоес Веселоес Виноградноес Витязевос Владимировкас Возрождениес Волковкас Волконкас Вольноес Вольноес Воронцовкас Воскресенскоес Впередс Высокоес Гай-Кодзорс Гайдукс Галицынос Гвардейскоес Георгиевскоес Глебовскоес Гойтхс Горноес Горное Лоос Горскоес Горькая Балкас Гофицкоес Гришковскоес Грузскоес Гунайка Перваяс Гунайка Четвертаяс Гусаровскоес Дедеркойс Детляжкас Дефановкас Джигинкас Дзеберкойс Дивноморскоес Долиновскоес Ермоловкас Зареченскоес Заречноес Заречьес Заряс Зубова Щельс Ивано-Слюсаревскоес Измайловкас Изобильноес Илларионовкас Ильинскоес Индюкс Ириновкас Кабардинкас Казачий Бродс Калининос Калининос Калиновое Озерос Камышевахас Каткова Щельс Каштаныс Кепшас Кеслеровос Киевскоес Киевскоес Кирилловкас Кирпичноес Ковалевскоес Коноковос Краевско-Армянскоес Красная Воляс Красногоровкас Красноес Красноес Краснопартизанскоес Красносельскоес Кривенковскоес Криницас Кроянскоес Кулешовкас Леонтьевскоес Лермонтовос Лесноес Липникис Львовскоес Майкопскоес Маламинос Мамедова Щельс Марьина Рощас Марьинос Марьинос Медовеевкас Мерчанскоес Мессажайс Михайловский Перевалс Михайловскоес Молдавановкас Молдаванскоес Молдовкас Монастырьс Мысхакос Навагинскоес Небугс Нижнее Учдерес Нижняя Шиловкас Николаевкас Николенскоес Новоалексеевскоес Новое Селос Новоивановскоес Новомихайловскоес Новомихайловскоес Новопавловкас Новопокровскоес Новосельскоес Новосинюхинскоес Новоукраинскоес Новоурупскоес Новый Мирс Ольгинкас Ордынкас Орел-Изумрудс Осиновскоес Отрадноес Отрадо-Кубанскоес Отрадо-Ольгинскоес Пантелеймоновскоес Первомайскоес Первомайскоес Первореченскоес Петровскоес Пискуновскоес Пластункас Пляхос Погореловос Подхребтовоес Полтавченскоес Прасковеевкас Пригорноес Пригородноес Примакис Приозерноес Приречноес Прогрессс Пушкинскоес Пшадас Радищевос Разбитый Котелс Раздольноес Раздольноес Рудьс Русская Мамайкас Русскоес Садовоес Светлогорскоес Свободноес Северная Озереевкас Семеновкас Сергей-Полес Соколовскоес Соленоес Солохаулс Степноес Суворовскоес Суккос Супсехс Таврическоес Татьяновкас Текосс Тенгинкас Тешебсс Третья Ротас Трехсельскоес Тубыс Тхамахас Ударноес Украинскоес Унароковос Урмияс Успенскоес Фадеевос Фанагорийскоес Федотовкас Харциз Второйс Харциз Первыйс Харьково-Полтавскоес Хлеборобс Холодный Родникс Хребтовоес Цибанобалкас Цыпкас Чапаевос Чвижепсес Черешняс Черниговскоес Шабановскоес Шабельскоес Шаумянс Шевченковскоес Шедокс Шепсис Шереметьевскоес Широкая Балкас Школьноес Экономическоес Эстосадокс Южная Озереевкас Юровкас ЯгодноеСаратовскийСветлогорскийСвободненскийСвободныйСеверныйСеверскийСеверский районСеннойСергиевскийСкобелевскийСлавянск-на-КубаниСлавянский районСладковскийСмоленскийСоветскийСоколовскийСолохаульскийСочиСоюз Четырех ХуторовСпокойненскийСреднечелбасскийСреднечубуркскийст-ца Азовскаяст-ца Александровскаяст-ца Александроневскаяст-ца Алексее-Тенгинскаяст-ца Алексеевскаяст-ца Анапскаяст-ца Анастасиевскаяст-ца Андреевскаяст-ца Андрюкист-ца Архангельскаяст-ца Атаманскаяст-ца Ахметовскаяст-ца Ахтанизовскаяст-ца Баговскаяст-ца Бакинскаяст-ца Балковскаяст-ца Баракаевскаяст-ца Батуринскаяст-ца Березанскаяст-ца Бесленеевскаяст-ца Бесскорбнаяст-ца Бесстрашнаяст-ца Бжедуховскаяст-ца Благовещенскаяст-ца Бородинскаяст-ца Бриньковскаяст-ца Брюховецкаяст-ца Бузиновскаяст-ца Варениковскаяст-ца Васюринскаяст-ца Веселаяст-ца Владимирскаяст-ца Воздвиженскаяст-ца Вознесенскаяст-ца Воронежскаяст-ца Воронцовскаяст-ца Восточнаяст-ца Выселкист-ца Вышестеблиевскаяст-ца Геймановскаяст-ца Гладковскаяст-ца Голубицкаяст-ца Гостагаевскаяст-ца Гривенскаяст-ца Григорьевскаяст-ца Губскаяст-ца Гурийскаяст-ца Дербентскаяст-ца Динскаяст-ца Дмитриевскаяст-ца Днепровскаяст-ца Должанскаяст-ца Дядьковскаяст-ца Елизаветинскаяст-ца Еремизино-Борисовскаяст-ца Ереминскаяст-ца Журавскаяст-ца Запорожскаяст-ца Зассовскаяст-ца Ивановскаяст-ца Ильинскаяст-ца Имеретинскаяст-ца Ирклиевскаяст-ца Кабардинскаяст-ца Кавказскаяст-ца Казанскаяст-ца Каладжинскаяст-ца Калининскаяст-ца Калниболотскаяст-ца Калужскаяст-ца Каневскаяст-ца Канеловскаяст-ца Кирпильскаяст-ца Кисляковскаяст-ца Константиновскаяст-ца Костромскаяст-ца Косякинскаяст-ца Краснооктябрьскаяст-ца Крепостнаяст-ца Крупскаяст-ца Крыловскаяст-ца Крыловскаяст-ца Кубанскаяст-ца Кугоейскаяст-ца Куринскаяст-ца Курчанскаяст-ца Кутаисскаяст-ца Кущевскаяст-ца Кущевскаяст-ца Ладожскаяст-ца Ленинградскаяст-ца Лесогорскаяст-ца Линейнаяст-ца Ловлинскаяст-ца Малотенгинскаяст-ца Мартанскаяст-ца Марьянскаяст-ца Махошевскаяст-ца Медведовскаяст-ца Мингрельскаяст-ца Михайловскаяст-ца Надежнаяст-ца Натухаевскаяст-ца Неберджаевскаяст-ца Неберджаевскаяст-ца Незамаевскаяст-ца Некрасовскаяст-ца Нефтянаяст-ца Нижегородскаяст-ца Нижнебаканскаяст-ца Николаевскаяст-ца Новоалексеевскаяст-ца Новоархангельскаяст-ца Новобейсугскаяст-ца Новобекешевскаяст-ца Нововеличковскаяст-ца Нововладимировскаяст-ца Новогражданскаяст-ца Новодеревянковскаяст-ца Новоджерелиевскаяст-ца Новодмитриевскаяст-ца Новодонецкаяст-ца Новоивановскаяст-ца Новокорсунскаяст-ца Новолабинскаяст-ца Новолеушковскаяст-ца Новолокинскаяст-ца Новомалороссийскаяст-ца Новоминскаяст-ца Новомышастовскаяст-ца Новониколаевскаяст-ца Новопашковскаяст-ца Новопетровскаяст-ца Новопластуновскаяст-ца Новоплатнировскаяст-ца Новопокровскаяст-ца Новорождественскаяст-ца Новоромановскаяст-ца Новосергиевскаяст-ца Новотитаровскаяст-ца Новощербиновскаяст-ца Новоясенскаяст-ца Октябрьскаяст-ца Октябрьскаяст-ца Ольгинскаяст-ца Отважнаяст-ца Отраднаяст-ца Отраднаяст-ца Павловскаяст-ца Павловскаяст-ца Передоваяст-ца Переправнаяст-ца Переясловскаяст-ца Петровскаяст-ца Петропавловскаяст-ца Пластуновскаяст-ца Платнировскаяст-ца Плоскаяст-ца Подгорнаяст-ца Подгорная Синюхаст-ца Полтавскаяст-ца Попутнаяст-ца Приазовскаяст-ца Привольнаяст-ца Придорожнаяст-ца Прочноокопскаяст-ца Пшехскаяст-ца Пятигорскаяст-ца Раевскаяст-ца Раздольнаяст-ца Роговскаяст-ца Родниковскаяст-ца Рязанскаяст-ца Самурскаяст-ца Саратовскаяст-ца Северскаяст-ца Сергиевскаяст-ца Скобелевскаяст-ца Смоленскаяст-ца Советскаяст-ца Спокойнаяст-ца Спокойная Синюхаст-ца Ставропольскаяст-ца Старая Станицаст-ца Старовеличковскаяст-ца Стародеревянковскаяст-ца Староджерелиевскаяст-ца Старокорсунскаяст-ца Старолеушковскаяст-ца Староминскаяст-ца Старомышастовскаяст-ца Старонижестеблиевскаяст-ца Старотитаровскаяст-ца Старощербиновскаяст-ца Степнаяст-ца Суздальскаяст-ца Таманьст-ца Тбилисскаяст-ца Тверскаяст-ца Темижбекскаяст-ца Темиргоевскаяст-ца Темнолесскаяст-ца Тенгинскаяст-ца Терновскаяст-ца Троицкаяст-ца Убеженскаяст-ца Убинскаяст-ца Удобнаяст-ца Украинскаяст-ца Упорнаяст-ца Успенскаяст-ца Фастовецкаяст-ца Федоровскаяст-ца Фонталовскаяст-ца Хамкетинскаяст-ца Холмскаяст-ца Хоперскаяст-ца Чамлыкскаяст-ца Чебургольскаяст-ца Челбасскаяст-ца Чепигинскаяст-ца Черниговскаяст-ца Черноерковскаяст-ца Черноморскаяст-ца Чернореченскаяст-ца Шапсугскаяст-ца Ширванскаяст-ца Шкуринскаяст-ца Эриванскаяст-ца Эриванскаяст-ца Юго-Севернаяст-ца ЯрославскаяСтаровеличковскийСтародеревянковскийСтароджерелиевскийСтарокорсунскийСтаролеушковскийСтароминскийСтароминский районСтаромышастовскийСтаронижестеблиевскийСтаростаничныйСтаротитаровскийСтарощербиновскийСтепнойСтепнянскийСуворовскийСуздальскийСупсехскийТаманскийТбилисскийТбилисский районТверскойТемижбекскийТемиргоевскийТемрюкТемрюкский районТенгинскийТенгинскийТерновскийТимашевскТимашевский районТихорецкТихорецкий районТрехсельскийТроицкийТрудобеликовскийТрудовойТуапсеТуапсинский районТысячныйУбеженскийУдобненскийУманскийУнароковскийУпорненскийУпорненскийУрупскийУспенскийУспенскийУспенский районУсть-ЛабинскУсть-Лабинский районФастовецкийФедоровскийФонталовскийх Авиациях Адагумх Аджановках Аккерменках Акредасовх Албаших Александровскийх Александровскийх Алексеевскийх Алтубиналх Амосовх Ананьевскийх Анапскийх Анапскийх Ангелинскийх Андрющенкох Армянскийх Армянскийх Атаманках Аушедх Афанасьевский Постикх Афонках Бабиче-Кореновскийх Байбарисх Балка Грузскаях Балка Косатаях Бальчанскийх Бараниковскийх Барыбинскийх Батогах Беднягинах Безводныйх Безлесныйх Бейсугх Бейсужекх Бейсужек Второйх Белецкийх Беликовх Белыйх Белыйх Беляевскийх Бережиновскийх Бережнойх Бережнойх Березанскийх Беттах Благополучненскийх Богдасаровх Бойкопонурах Болговх Большая Лопатинах Большевикх Большевикх Большие Челбасых Большой Бродовойх Большой Разноколх Бондаренкох Бончковскийх Борвинокх Борец Трудах Борисовх Борисовскийх Бочаровх Братскийх Братскийх Братскийх Булгаковх Бураковскийх Бурсаких Васильевках Васильевскийх Вербинх Вербовыйх Веревкинх Верхнеадагумх Верхнеадагумх Верхние Тубых Верхнийх Верхнийх Верхнийх Верхний Ханчакракх Верхний Чеконх Верхняя Ставропольках Веселая Горах Веселая Жизньх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Вестникх Вишневскийх Внуковскийх Водныйх Водокачках Водяная Балках Водяная Балках Водянскийх Воздвиженскийх Возрождениех Воликовх Вольностьх Вольныйх Воробьевх Воровскогох Воронежскийх Воскресенскийх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточный Сосыкх Высокийх Гайх Галицынх Гапоновскийх Гапоновскийх Гарбузовая Балках Глебовках Гливенкох Гоголевскийх Годовниковх Головковх Горлачивках Горно-Веселыйх Горныйх Горныйх Горный Лучх Городокх Горькая Балках Гослесопитомникх Греблянскийх Греких Гречаная Балках Греческийх Грушевыйх Гуамках Губернаторскийх Гудко-Лиманскийх Дальнийх Даманках День Урожаях Дербентскийх Дербентскийх Деревянковках Державныйх Десятый Километрх Джанхотх Джумайловках Димитровах Добровольныйх Добровольныйх Долгогусевскийх Долгождановскийх Долиновх Домиких Дубовиковх Духовскойх Дюрсох Дюрсох Дятловх Евсеевскийх Ейскийх Екатериновскийх Екатеринославскийх Елинскийх Ереминх Еях Еях Жаркевичих Железныйх Желтые Копаних Журавлевх Журавлевках Журавскийх Зазулинх Зайчанскийх Занкох Западныйх Западныйх Западныйх Западный Сосыкх Заречныйх Зарьковх Зарях Зарях Заря Мирах Захаровх Звездочках Зеленая Рощах Зеленая Рощах Зеленскийх Зеленчукх Зеленчук Мостовойх Зиссермановскийх Знамя Коммунизмах Зозова Балках Зубовх Зуевох Ивановх Ивановках Ивановскийх Ивлевх Измайловх Ильичх им Тамаровскогох Имерницинх Иногородне-Малеваныйх Исаевскийх Кавказскийх Кадухинх Казаче-Борисовскийх Казаче-Малеваныйх Казачийх Казачийх Казачийх Калабатках Калининх Калининх Калининах Калининах Калининскийх Калининскийх Калиновка Втораях Калиновка Перваях Камчатках Каневецкийх Капустинх Капустинх Карасевх Карла Марксах Карла Марксах Карла Марксах Карсх Карскийх Карташовх Картушина Балках Каспаровскийх Киевках Кизинках Киновиях Кипячийх Кировах Кобловх Коваленкох Коваленкох Колесниковх Колосх Копанскойх Коржевскийх Коржевскийх Коржих Коробкинх Косовичих Кочергинх Кошарскийх Кравченкох Кравченкох Крайняя Щельх Красинх Красная Батареях Красная Горках Красная Горках Красная Звездах Красная Звездах Красная Звездах Красная Нивах Красная Полянах Красная Полянах Красная Полянах Красная Полянах Красная Скалах Красная Слободках Красноармейскийх Красноармейский Городокх Красноех Красное Знамях Краснооктябрьскийх Краснострелецкийх Красные Горых Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красный Востокх Красный Гайх Красный Дагестанх Красный Зеленчукх Красный Курганх Красный Кутх Красный Октябрьх Красный Очагх Красный Партизанх Красный Партизанх Красный Поселокх Крижановскийх Крикунах Криницах Крупскийх Крупскойх Крупскойх Крупскойх Крутоярскийх Кубанская Колонках Кубанскийх Кубанскийх Кубанскийх Кубаньх Кубраньх Кувичинскийх Куликах Куликовскийх Культурах Куматырьх Кура-Цецех Курбацкийх Курчанскийх Кутокх Кушинках Лазарчукх Лантратовх Латыших Лебедевх Лебедих Лебяжийх Левченкох Ленинах Ленинах Ленинах Ленинах Ленинах Ленинодарх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинский Путьх Ленинское Возрождениех Лиманскийх Лобова Балках Лободах Локх Лопатинах Лосевох Лотосх Лукашевх Лукинх Львовскийх Лютыхх Ляпинох Маевскийх Майоровскийх Майскийх Малаих Малеванныйх Малый Бродовойх Малый Дукмасовх Малый Разноколх Малый Чеконх Малькох Марьинскийх Марьинскийх Масенковскийх Машевскийх Мащенскийх Междуреченскийх Меккерстукх Меклетах Мигутых Милютинскийх Мирныйх Мирныйх Мирный Пахарьх Михайловх Михайловскийх Мовах Могукоровках Могукоровскийх Можарийскийх Молдаванскийх Молькинх Морозовскийх Москальчукх Мостовянскийх Набережныйх Нардегинх Науменковх Неелинскийх Незаймановскийх Некрасовх Некрасовах Некрасовскийх Непильх Несмашныйх Нехворощанскийх Нечаевскийх Нещадимовскийх Нижнеглебовках Нижнийх Нижний Ханчакракх Нижняя Гостагайках Нижняя Ставропольках Никитинскийх Николаенкох Новенькийх Новоалексеевскийх Новобатайскийх Нововладимировскиех Нововоскресенскийх Нововысоченскийх Новогурийскийх Новоекатериновках Новоивановскийх Новокалиновках Новокарскийх Новокрасныйх Новокрымскийх Новомихайловскийх Новонекрасовскийх Новониколаевках Новопавловскийх Новопеховский Первыйх Новопокровскийх Новоселовках Новоселовскийх Новостепнянскийх Новотроицкийх Новотроицкийх Новоукраинскийх Новоурупскийх Новые Лиманокирпилих Новыйх Новыйх Новыйх Новыйх Новыйх Новыйх Новый Мирх Новый Уралх Новый Урожайх Оазисх Об»ездная Балках Огонекх Октябрьскийх Октябрьскийх Октябрьскийх Ольгинскийх Ольховскийх Ольховскийх Орджоникидзех Орджоникидзех Орехов Кутх Орловх Осеннийх Осечких Островская Щельх Отрадо-Солдатскийх Отрубныех Павловскийх Память Ленинах Папоротныйх Папоротныйх Папоротныйх Партизанх Первая Синюхах Первокубанскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Песчаныйх Песчаныйх Песчаныйх Петровскийх Пионерх Плавненскийх Плавних Победах Победах Подгорныйх Подгорныйх Подковскийх Подкугоейскийх Подлесныйх Подольскийх Подшкуринскийх Подых Покровскийх Покровскийх Полковничийх Полтавскийх Полтавскийх Полтавскийх Потаенныйх Потинх Прибрежныйх Привокзальныйх Привольныйх Привольныйх Привольныйх Привольныйх Привольныйх Пригибскийх Прикубанскийх Прикубанскийх Прикубанскийх Прикубанскийх Приречныйх Причтовыйх Причтовыйх Приютныйх Прогрессх Пролетарскийх Пролетарскийх Пролетарскийх Пролетарскийх Пролетарскийх Прорвенскийх Протичках Протоцкиех Прохладныйх Пушкинах Пятихатскийх Раздольныйх Раздольныйх Раковх Рассветх Рассветх Рашпильх Рашпильх Рашпылих Редантх Реконструкторх Рогачевх Рогачих Родниковх Родниковскийх Розановскийх Розы Люксембургх Розы Люксембургх Роккельх Романовскийх Романчуковх Ромашевках Ромашких Роте-Фанех Садких Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Самойловх Саньковх Саратовскийх Сборныйх Свердловскийх Светх Светлая Зарях Свободах Свободах Свободныйх Свободныйх Свободныйх Свободныйх Свободныйх Свободный Мирх Северинх Северныйх Северныйх Северныйх Северныйх Северныйх Северныйх Северокавказскийх Северокубанскийх Северскийх Сельский Пахарьх Семеновх Семеновках Семеновках Семенцовках Семигорскийх Семисводныйх Сербинх Сергеевскийх Серебрянках Серединскийх Сеятельх Синявках Сиротинох Славянскийх Сладкийх Сладкий Лиманх Слободках Соболевскийх Советскийх Согласныйх Соколихинх Соколовках Солдатская Балках Соленыйх Солодковскийх Сопова Балках Сорокинх Спасовх Спорныйх Средние Челбасых Средние Чубурких Среднийх Средний Дукмасовх Средний Челбасх Ставких Станциях Староармянскийх Старогермановскийх Старомавринскийх Старые Лиманокирпилих Старый Куринскийх Стебницкийх Степнойх Стефановскийх Столяровх Сторожи Вторыех Сторожи Первыех Стринскийх Стукановх Стукановскийх Суровох Сухие Челбасых Сухой Кутх Танцура Крамаренкох Тарусинх Тауруп Второйх Тауруп Первыйх Тверскойх Тегинх Телегинх Тельманх Тельманах Терзиянх Терновыйх Терско-Каламбетскийх Тетерятникх Тимашевках Тиховскийх Тихонькийх Тополих Травалевх Трактовыйх Троицкийх Троицкийх Трудх Трудобеликовскийх Трудовая Армениях Трудовойх Трудовойх Туркинскийх Турковскийх Тысячныйх Тыщенкох Убыхх Ударныйх Удобно-Зеленчукскийх Удобно-Покровскийх Украинках Украинскийх Украинскийх Улановскийх Ульяновох Ульяновскийх Ульяновскийх Упорныйх Урмах Урмах Усатова Балках Успенскийх Усть-Джигутинках Уташх Фадеевскийх Федоренкох Федоровскийх Федорянках Финогеновскийх Фокин Первыйх Фортштадтх Хабльх Ханьковх Харьковскийх Хачиваньх Херсонскийх Хлебодаровскийх Хлеборобх Хлопонинх Хоринх Хорошиловх Центральныйх Цукерова Балках Цуревскийх Чайкинх Чапаевх Чаплыгинх Чеконх Чекуновках Челбасх Челюскинецх Чембурках Черединовскийх Черкасскийх Черниговскийх Черниковх Чернобабовх Черноморскийх Черномуровскийх Черныйх Черный Ерикх Чехракх Чигринах Чкаловах Чкаловах Шапарскойх Шевченкох Шевченкох Шевченкох Шептальскийх Шефкоммунах Шибикх Широкая Пшадская Щельх Широкая Щельх Школьныйх Школьныйх Шубинках Шуваевх Щегловх Энгельсах Эрастовх Эриванскийх Южныйх Ясених ЯстребовскийХадыженскХарьковскийХолмскийХолмскийХоперскийХостинскийЦелинныйЦентральныйЦентральныйЦентральныйЧамлыкскийЧебургольскийЧелбасскийЧепигинскийЧерниговскийЧерниговскийЧерноерковскийЧерноморскийЧерноморскийШабановскийШабельскийШаумянскийШевченковскийШедокскийШепсинскийШирочанскийШкольныйШкуринскийЩербиновскийЩербиновский районЭриванскийЮго-СеверныйЮжно-КубанскийЮжныйЮжныйЯрославскийЯсенский1. | Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов | 30 дней | нет | — заявление не соответствует требованиям пункта 2.6.1. Административного регламента; — подано в иной уполномоченный орган; — к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6.1. Административного регламента. Заявителю указываются причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Заявление в форме электронного документа, представленное с нарушением требований пункта 2.6.1. Административного регламента не рассматривается.
| — с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; — указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ; -указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования; — на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута, или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них этого объекта незавершенного строительства; — на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; — указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; -указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования; — указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка; — указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов; — указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов; — указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ; — в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ и администрацией не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ; — в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; — разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории; — испрашиваемый земельный участок не включен, в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ; — площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом; — указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов; — указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой Воронежской области и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения; — предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; — в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования; — указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель; — в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо; — указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; — границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»; — площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
| нет | — | нет | — | — | — в орган; — посредством почтовой связи в орган; — в МФЦ; — через Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области
| — в органе на бумажном носителе; — почтовая связь; — в МФЦ на бумажном носителе, полученном из органа |
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
10.1. Для предоставления Государственной услуги Заявителем (представителем Заявителя) независимо от категории Заявителя и основания для обращения представляется:
10.1.1. Сообщение Заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложение 8 к настоящему Административному регламенту).
10.2. В случае обращения за получением Государственной услуги непосредственно самим Заявителем дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента представляются следующие обязательные документы:
10.2.1. Заявление, подписанное Заявителем (приложение 9, приложение 10 к настоящему Административному регламенту).
10.2.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
10.3. При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на сдачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:
10.3.1. Заявление, подписанное Заявителем.
10.3.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
В случае если Заявителем является физическое лицо, представитель Заявителя действует на основании нотариально заверенной доверенности (за исключением случаев обращения за предоставлением Государственной услуги законных представителей физического лица).
В случае если Заявителем является юридическое лицо, представитель Заявителя может действовать как на основании нотариально заверенной доверенности, так и на основании доверенности, выданной Заявителем.
10.4. При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание заявления и сдачу документов, а также получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:
10.4.1. Заявление, подписанное представителем Заявителя.
10.4.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.4.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
В случае если Заявителем является физическое лицо, представитель Заявителя действует на основании нотариально заверенной доверенности (за исключением случаев обращения за предоставлением Государственной услуги законных представителей физического лица).
В случае если Заявителем является юридическое лицо, представитель Заявителя может действовать как на основании нотариально заверенной доверенности, так и на основании доверенности, выданной Заявителем.
10.5. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
10.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в зависимости от категории Заявителя приведены в приложении 11 к настоящему Административному регламенту.
10.7. Описание к документам приведено в приложении 12 к настоящему Административному регламенту.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций
11.1. Для предоставления Государственной услуги Администрацией запрашиваются следующие необходимые документы, находящиеся в распоряжении органов власти:
11.1.1. В случае обращения индивидуального предпринимателя — выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы России.
11.1.2. В случае обращения юридического лица — выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы России.
11.1.3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на испрашиваемый земельный участок из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
11.1.4. Заключение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области о наличии или отсутствии ограничений оборотоспособности земельного участка.
11.1.5. Акт о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
11.1.6. Акт муниципального земельного контроля (осмотра земельного участка с фотофиксацией) в отношении земельного участка (осуществляется специалистом Администрации в случае, если формированию земельного участка не предшествовало предварительное согласование предоставления земельного участка).
11.2. Документы, указанные в пункте 11.1, могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Государственной услуги.
11.3. Администрация, МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации, указанных в настоящем разделе.
11.4. Администрация, МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных Административным регламентом.
Прощальных соглашений, здравствуйте, бесплатное пользование землей | Смит Андерсон
Апелляционный суд Северной Каролины недавно выпустил знаковое заключение относительно Закона о праве собственности на недвижимое имущество в Северной Каролине (далее — «Закон»). Дело C Investments 2, LLC против Auger et al ., 2021-NCCOA-209 (« C Investments »), и почти наверняка оно направляется в Верховный суд Северной Каролины.
Закон существует уже почти 50 лет. В общих чертах он предусматривает, что, когда лицо, единолично или вместе с предыдущими владельцами, владеет недвижимостью в течение 30 лет, определенные интересы, созданные более 30 лет назад, аннулируются, давая владельцу рыночный рекордный титул, свободный от этих погашенных интересов.Однако до того, как это произойдет, бенефициары таких интересов могут защитить себя и продлить срок действия интересов, следуя процедурам Закона и повторно зарегистрировав интересы в реестре сделок. Такие интересы включают широко используемые ограничительные условия, которые ограничивают право собственника на использование своей недвижимости. Эти типы ограничительных соглашений часто встречаются в окрестностях и включают ограничения, такие как ограничение собственности определенным использованием, запрещение определенных действий, таких как сельское хозяйство, введение требований об отступлении или даже такие мелочи, как ограничение типа крыльца, которое может быть построено на участке.
Однако в Законе есть исключения, которые позволяют некоторым интересам существовать более 30 лет. Важное значение в C Investments. — это исключение из Закона для «[c] духовных элементов, применимых к общей или единой схеме застройки, которая ограничивает собственность только для использования в жилых помещениях, при условии, что указанные соглашения имеют исковую силу иным образом. Исключенное соглашение может ограничивать собственность до Многосемейное или односемейное жилое использование или просто жилое использование … «. Недвижимость, о которой идет речь в C Investments , подпадала под действие ряда ограничительных условий, в том числе положения, ограничивающего использование этой собственности только для жилых помещений.
Перед Судом стоял вопрос, сохранился ли только договор о жилищном использовании или все другие договоры сохранились, потому что они были частью общей или единообразной схемы развития. Интересно, что в 2017 году Смит Андерсон обсуждал этот же вопрос в Апелляционном суде; однако Суд отказался рассматривать этот вопрос и вместо этого вынес решение в пользу наших клиентов по другим основаниям. Апелляционный суд, наконец, рассмотрел этот вопрос в деле C Investments и постановил, что в силе только договор, ограничивающий недвижимость для использования в жилых помещениях.Соответственно, все остальные заветы были расторгнуты. Ковенанты, которые не сохранились, включали ограничения на количество жилых домов на определенном участке, требования к отступлению и требования к площади в квадратных футах.
Заключение суда — если оно не будет отменено Верховным судом — может оказать значительное влияние на недвижимость в Северной Каролине. Использование ограничительных условий и других ограничений на недвижимое имущество очень распространено. По нашему опыту, ограничительные условия редко продлеваются путем повторной регистрации в реестре дел.Следовательно, значительное количество ограничительных условий старше 30 лет, вероятно, аннулируется. Хотя это, безусловно, способствует достижению заявленной Генеральной Ассамблеей цели поощрения свободного и рыночного права собственности, это может коренным образом изменить ожидания людей в отношении использования жилой собственности. Если C Investments будет обжаловано дополнительно, Верховный суд не сможет окончательно решить вопрос до 2023 года.
Предписательные послабления — Получение прав на землю в пользование
Основную предпосылку англосаксонского закона о собственности можно выразить простой фразой: «Используй или потеряй!» Идея собственности, лежащей под паром, неиспользуемой или принадлежащей далеким лордам, не нравилась жаждущим налогов центральных королей, и они постоянно работали над принятием законодательных актов, которые вынуждали бы различных землевладельцев либо делать землю прибыльной, либо терять ее.
Эта долгая история борьбы между королем и парламентом привела к закону, который теперь существует в книгах, который требует, чтобы владелец земли НЕ был пассивным, иначе владелец рискует потерять возможность использования… или даже право собственности на землю для тех, кто фактически ее использует.
Закон об утрате права собственности на землю, поскольку кто-то другой использует ее очевидным образом в течение как минимум пяти лет и платит налоги, обсуждается в нашей статье о Adverse Possession , размещенной в другом месте на этом веб-сайте.
Но можно потерять не только собственность. Если кто-то использует вашу землю определенным образом в течение определенного периода времени, он может получить ПРАВА на землю, которые являются постоянными, например, право на въезд или передачу земли для определенной цели, и эти права называются ПРЕДПРИЯТИЯМИ . Это тема данной статьи.
УСЛУГИ И ПРЕДПОСЫЛКИ
Сервитут — это право на определенные виды использования имущества.Наиболее распространенным является право построить дорогу через чужую землю (или использовать дорогу), чтобы получить доступ к своей земле. Другой распространенный сервитут — это право пересекать чужую землю, чтобы добраться до железнодорожного полотна или выхода к океану.
Сервизы могут быть общедоступными или частными. Таким образом, Калифорния наложила на многих владельцев собственности общественный сервитут, позволяющий получить доступ к пляжам или другим общественным местам. В качестве альтернативы я могу купить у соседнего землевладельца определенные сервитуты, такие как сервитуты для рубки дров или расчистки пожарных полос; построить дорогу для доступа к собственности; прокладывать электрические или водопроводные линии и т. д. и т. д.Обычно крупные нефтяные компании покупают сервитуты для добычи нефти или газа у землевладельцев, которые используют собственность для других целей, например, для ведения сельского хозяйства. И все мы видели, как ветряные мельницы, вырабатывающие электричество, разбросаны по местности. Все они существуют на собственности, принадлежащей фермерам (обычно), которые предоставляют сервитуты для размещения ветряных мельниц на своей земле в обмен на процент от полученного дохода.
Сервитуты могут быть личными для пользователя (у меня есть сервитут, чтобы дойти до моего дома через вашу землю, но сервитут умирает, когда я это сделаю), или они могут «бежать с землей», что означает, что любой, кто владеет моей землей, сможет удобство использовать вашу землю, как это делаю я.
Важно понимать, что право сервитута — это доля владения недвижимостью. Он так же «реален», как и любая другая форма собственности, от свидетельства о праве собственности до сдачи в аренду собственности, ее можно покупать и продавать (если не лично для меня), и часто она так же ценна, как и сама собственность. Типичный пример — когда земля, которая бесполезна из-за отсутствия доступа к дороге общего пользования, становится чрезвычайно ценной, когда она получает доступ к государственной автомагистрали. Часто застройщик платит сотни тысяч долларов, чтобы получить сервитут для покупки доступа к близлежащей дороге, чтобы после этого застройщик мог развивать собственность.Не менее важна возможность использовать землю для прокладки телефонных, электрических и водопроводных линий, ведущих к собственности, или право правительства или коммунальных компаний прокладывать такие линии на различных участках.
Предписательные сервитуты — это сервитуты, созданные не в результате покупки или наследования, а в результате использования с течением времени. Как и в случае с неблагоприятным владением , можно получить сервитут, если использовать собственность определенным образом без
.владелец собственности возражает и принимает соответствующие меры, чтобы остановить вас и аннулировать сервитут.
ОСНОВЫ ПРЕДПИСАНИЯ
Правильное владение не исключает использования земли первоначальным владельцем, как это делает неправомерное владение, но позволяет другому использовать землю вместе с первоначальным владельцем. Если имуществом пользуется кто-то другой, это лицо может получить «предписывающий сервитут». Этот «сервитут» представляет собой фактическую долю владения недвижимостью. Это не исключает владельца, что означает, что владелец может продолжать пользоваться имуществом. Но если арендатор получает сервитут, он имеет законное право продолжать пользоваться недвижимостью.Владелец не может исключить жильца или помешать ему или ей пользоваться имуществом. Процесс получения предписывающего сервитута аналогичен процессу получения права собственности на имущество посредством неправомерного владения .
В отличие от неправомерного владения, которое требует как минимум пяти лет непрерывного использования и уплаты налогов, арендатор не должен платить налоги, чтобы получить сервитут, если сервитут не имеет отдельно начисленных налогов. Чтобы получить сервитут, житель должен занимать собственность
.1.«открыто»,
2. «заведомо»
3. «постоянно»
4. сроком на 5 лет.
Жильцу не обязательно жить в собственности или оставаться на ней. Достаточно даже переезда по дороге, когда это необходимо, если владелец НЕ дает разрешения и пока зона проезда достаточно открыта, чтобы владелец мог ее наблюдать.
После пяти лет такого использования арендатор или пользователь получает «сервитут по рецепту ».
Этот сервитут не является полным владением недвижимостью, а является правом пользования имуществом. Послабления могут быть предоставлены за такие вещи, как использование ирригационной канавы, проезд по дороге, ходьба пешком или наезд по части собственности. Другие виды использования также могут стать сервитутом, если использование продолжается в течение пяти лет без вмешательства владельца.
Важно отметить одну фразу выше: если собственник РАЗРЕШАЕТ такое использование, сервитут не допускается.Утвердительный акт о предоставлении лицензии на использование земли таким образом сохраняет права владельцев, поскольку лицензия может быть отозвана.
Чтобы защитить себя от потенциальных требований сервитута, владельцы иногда размещают знаки у каждого входа в свою собственность и через определенные промежутки времени вдоль границы. На этих знаках обычно написано
«Право на передачу по разрешению, и
подлежит контролю собственника: раздел 1008 Гражданского кодекса «.
Если все сделано правильно, эти знаки могут помешать пользователям или жильцам получить сервитут в собственности.
Не может быть сервитута по рецепту на свет и воздух, поскольку в соответствии с законодательством Калифорнии такие права не допускаются из-за негативного воздействия, которое это может оказать на развитие. (В других странах такие права можно получить.)
Авиационные сервитуты по рецепту могут быть достигнуты по стандартной траектории полета в аэропорты.
Тем не менее, проблема «неудобств» может быть использована владельцами прилегающих земель, чтобы попытаться ограничить их использование. («Неудобство» — это закон, запрещающий неприемлемое использование собственности одного лица, которое препятствует использованию другого лица, и обсуждается в другом месте на этом веб-сайте.)
Если кто-то использует вашу землю, вы можете эффективно контролировать его или ее право, не только разместив вышеуказанный знак, но и уведомив пользователя о том, что, если он не согласен подписать документ, в котором он признает, что у вас есть право отозвать право (лицензию), которое вы будете вынуждены отказать им в доступе. Бездействие в конечном итоге приведет к тому, что они получат постоянный сервитут, который может иметь огромное влияние на стоимость вашей собственности.
Например, если вы не возражаете против того, чтобы сосед использовал вашу землю для перемещения скота или позволял людям въезжать на автомобиле или мотоцикле, чтобы осмотреть его или ее достопримечательности, то это может стать их правом, которого они достигли благодаря предписывающему сервитуту.Если десять лет спустя вы решите продать землю, а застройщик укажет, что его план требует отказа в таком доступе, ваша земля может быть больше не доступна для такой застройки, если вы не «выкупите» предписанный сервитут обратно!
Ваша лучшая тактика заключалась бы в том, чтобы предоставить, хотя бы за токен, годовую лицензию вашему соседу на использование земли для целей соседа в письменной форме, которая, среди прочего, указывает на то, что вы имеете право отозвать лицензию. после письменного уведомления за год.Если бы сосед отказался, вы были бы вынуждены немедленно обратиться за помощью к юристу, поскольку в противном случае вы обнаружите, что теряете ценность своей земли… бесплатно.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Как и в случае неправомерного владения , землевладельцам жизненно важно понимать, что пассивность теряет права на землю. Как и в случае с любыми другими инвестициями, вы должны проявлять разумную бдительность, если хотите защитить его ценность, и если вы владеете землей, которую не используете или не посещаете постоянно, вы должны создать систему, с помощью которой вы будете проверять действия своих соседей и других лиц, чтобы убедитесь, что вы не теряете ценные права … и вы должны предпринять активные и быстрые судебные действия, если ваши права будут поставлены под сомнение.
В Калифорнии земля росла в цене более восьми процентов в год в течение более ста лет. Земля — это богатство, и чтобы защитить свое богатство, будь то земля или акции, нужно сохранять бдительность и быть готовым немедленно принять соответствующие меры, если того потребуют обстоятельства. Не делайте ошибки, полагая, что, поскольку у вас есть лист бумаги, записанный в офисе регистратора округа, вам не нужно беспокоиться о защите своих интересов и интересов вашей семьи в собственности.
Леонардо да Винчи в 1512 году мог говорить о предписывающих облегчениях, когда он сказал:
«Вначале сопротивляться легче, чем в конце.”
В самом деле, может быть невозможно сопротивляться в конце в этой конкретной области закона. Будьте начеку и двигайтесь быстро!
Права и обязанности смежных землевладельцев: основы
«Человек — не остров» — хорошо известное высказывание, которое, кажется, продвигает мысль о том, что все люди связаны друг с другом общими целями и обязательствами. То же самое можно сказать и о недвижимости: «Ни одна земля не существует изолированно». Если кто-то владеет землей, он должен иметь дело со всеми людьми, которые окружают землю и владеют землей, которая дает доступ к этой земле.Этот простой факт привел к тысячелетнему существованию общего права, за которым последовало статутное право в отношении прав и обязанностей владельцев собственности, чьи земли примыкают к ним.
Большинство законодательных актов и прецедентного права в отношении недвижимости основаны на законах штата, но также могут быть наложены федеральные законы об опасных отходах, защите окружающей среды и различных недискриминационных требованиях к размещению. Кроме того, почти все штаты имеют общие темы в своих законах относительно прав и обязанностей соседних землевладельцев, большинство из которых вытекают из английского общего права, и все они разделяют базовое понимание основного права землевладельца на пользование собственностью: в определенных «разумных» пределах.Уравновешивание разумного использования собственности с правом соседних владельцев на разумное использование своей собственности составляет основную напряженность в этой области права.
В этой статье кратко рассматриваются основные вопросы и права, которые касаются соседних землевладельцев, с упором на обычный закон штата. Читателю рекомендуется прочитать наши статьи на этом веб-сайте по вопросам Private Nuisance on the Land , Encroaching Trees , Adverse Possession и Prescriptive Easement .
Основные права и определения
Соседние землевладельцы — это люди, например, ближайшие соседи, которые владеют землей, имеющей общие границы и, таким образом, имеют взаимные права, обязанности и ответственность. Взаимные права и обязанности соседних землевладельцев существовали по общему праву, но неизменно изменялись или расширялись законами различных штатов и решениями судов.
В целом, основная идея заключается в том, что соседних землевладельцев должны использовать свою собственность в разумных пределах, не нарушая при этом права владельцев прилегающих земель . Действия, предпринятые землевладельцем, которые присваивают прилегающую землю или существенно лишают соседнего собственника разумного пользования своей собственностью, являются незаконным использованием своей собственности.
Соседние землевладельцы несут определенные взаимные права, обязанности и обязательства. Предполагается, что землевладельцы будут использовать свою собственность разумно, не ущемляя права соседних землевладельцев. Использование не должно необоснованно вмешиваться или нарушать права соседних землевладельцев или создавать частные неприятности .В соответствии с этим общим требованием, землевладелец может использовать свою собственность в соответствии со своей волей при условии, что такое использование не причинит вреда какому-либо соседнему землевладельцу (и не нарушит множество государственных и федеральных законов в отношении зонирования и экологических опасностей). и т. д. и т. д.)
Землевладелец освобождается от ответственности за вред, причиненный соседнему собственнику, если землевладелец «разумно использует» свою собственность. Однако правило, позволяющее лицу использовать свою собственность таким образом, чтобы причинить вред чужой собственности без какой-либо ответственности, будет ограничено и тщательно определено в судах и в законодательных актах.
Использование землевладельцем своей собственности становится неразумным и незаконным, если оно представляет собой присвоение прилегающей земли и если это в значительной степени лишает соседнего владельца своей собственности разумного пользования. Brownsey против General Printing Ink Corp ., 118 N.J.L. 505 (Sup. Ct. 1937).
Обратите внимание, что если действия землевладельца находятся в пределах его / ее законных прав, мотивы, которые вынуждают его / ее делать определенные вещи на его / ее собственной земле, несущественны.При этом землевладелец не вправе освобождать собственное имущество от неблагоприятного состояния, создавая аналогичное состояние на земле соседа.
В деле Abbinett v. Fox 103 NM 80 (NM Ct. App. 1985) общий закон большинства штатов сформулирован правильно: в этом случае отмечается, что землевладелец имеет право использовать свою собственность таким образом, чтобы максимизирует его / ее удовольствие. Однако пользование не должно необоснованно нарушать или нарушать права соседних землевладельцев или создавать частные неудобства.
В деле Southwest Weather Research, Inc. против Дункана 319 S.W.2d 940 (Tex. Civ. App. El Paso 1958) , суд постановил, что разумное использование собственности включает право на естественные осадки. Суд отметил, что все формы естественных осадков являются элементами естественного состояния земли. Осадки, такие как воздух, кислород, солнечный свет и почва, необходимы для многих разумных способов использования земли. В той мере, в какой дождь важен для землепользования, землевладелец имеет право на естественные осадки.
Землевладелец обязан использовать свою собственность разумным образом, избегая повреждения прилегающей собственности или причинения необоснованного вреда другим людям, находящимся поблизости. Соответственно, ответственность может быть возложена на соседнего землевладельца или арендатора, если это лицо создает опасные условия.
Проверка допустимого использования зависит не только от таких факторов, как использование или причинение вреда в результате действия, или если травма возникла в результате естественных последствий или неудобств.Скорее, критерий допустимого использования определяется с учетом таких факторов, как разумное осуществление господства над собственностью, интересы, затрагиваемые владельцем собственности и его / ее соседей, а также государственная политика.
Принципы закона о халатности могут также иметь отношение к вопросу разумного использования. Разумное использование земли соседним землевладельцем определяется с учетом обстоятельств в каждом конкретном случае.
Землевладелец может использовать свою собственность таким образом, чтобы это могло причинить некоторые неудобства его / ее соседу.Однако землевладелец не имеет права причинять вред своему соседу. Если использование землевладельцем удовлетворяет критерию разумности, любой случайный вред соседу землевладельца является «damnum absque injuria», что означает потерю без ущерба. Что является «случайным», решает суд, исследуя все обстоятельства ситуации.
Как правило, один сосед жалуется на звук строительства, но если строительство ведется в разумные часы работы, это разрешено.И наоборот, если конструкция рассыпает опасную пыль на землю соседей, ответственность будет лежать. Все дело в разумном использовании.
Обратите внимание, что в деле Sussex Land & Live Stock Co. против Midwest Refining Co 294 F. 597 (8-й округ, Вайоминг, 1923 г.) владелец собственности, расположенной ниже по течению, утверждал, что он пострадал от загрязнения от буровой установки выше по течению. Буровик, занимающийся разведкой и добычей нефти, утверждал, что ущерб был нанесен без противоправных действий. Суд отметил, что если использование земли затрагивает других, такое использование должно быть разумным, чтобы избежать ответственности.Суд постановил, что правило, позволяющее человеку использовать свою собственность таким образом, чтобы причинить вред чужой собственности без какой-либо ответственности, должно быть узко ограниченным и тщательно определенным .
Суд добавил, что термин «разумный» зависит от всех затронутых интересов как землевладельца и его / ее соседа, так и государственной политики. Однако есть определенные ограничения, за которые его нельзя продлевать. Одним из необоснованных и незаконных ограничений является физическое вторжение на землю одного владельца другим владельцем.Не может быть «чертовски абсурдной инсурии» там, где есть такое нарушение права владения . Таким образом, владелец, который физически вторгается на чужую землю, будет привлечен к ответственности.
Законодательное влияние
В большинстве юрисдикций соблюдение постановления о зонировании не обезопасит человека от последствий неразумного использования собственности, которое приводит к посягательству на частные права его / ее соседа. Однако неизменно нарушение постановлений о зонировании является убедительным доказательством того, что использование неразумно, и, конечно же, ответственность за нарушение постановлений о зонировании может быть возложена независимо от судебных исков со стороны соседних землевладельцев.
Закон может разрешить соседу временный доступ к прилегающей собственности землевладельца для проведения необходимого ремонта. Например, в Южной Каролине владельцу временно разрешен доступ к прилегающей собственности землевладельца для улучшения, ремонта или обслуживания собственности владельца. Однако имущество не должно приходить в такое состояние, чтобы угрожать здоровью и безопасности населения.
Большинство юрисдикций, особенно в городских районах, приняли множество законов, ограничивающих использование земли, регулирующих строительство и шум при строительстве, и т. Д.Эти законы могут быть государственными или местными, и землевладелец должен проконсультироваться с ним, прежде чем предпринимать какие-либо действия. Нарушение любого из этих постановлений почти всегда дает правовую защиту пострадавшему владельцу прилегающей собственности.
Опасные виды деятельности
Ультраопасная деятельность в общем праве о правонарушениях является такой опасной по своей природе, что лицо, занимающееся такой деятельностью, может быть привлечено к строгой ответственности за травмы, причиненные другому лицу, даже если лицо, участвовавшее в такой деятельности, понесло все разумные меры предосторожности для предотвращения травм других людей.
Следующие факторы определяют деятельность как сверхопасную:
- Относительная возможность причинения вреда.
- Уровень серьезности потенциального вреда.
- Если возможность причинения вреда снижена с особой осторожностью.
- Перевешивает ли риск деятельности ее социальную ценность.
- Несоответствие деятельности в районе начала деятельности
В некоторых юрисдикциях ответственность за ущерб соседнему владельцу в результате сверхопасной деятельности на чьей-либо земле основывается на халатности, а не на строгой ответственности, которая налагает ответственность, даже если небрежность не имеет места.См. Klostermann v. Houston Geophysical Co. , 315 S.W.2d 664 (Tex. Civ. App. San Antonio 1958). Большинство юрисдикций налагают не делегируемую обязанность проявлять разумную осторожность, если землевладелец знает или должен знать, что опасные по своей сути действия выполняются на его или ее собственности даже независимыми подрядчиками (см., Например, Kinsey v. Spann , 139 NC App. 370, 533 SE2d 487 (2000)), и, таким образом, любая халатность со стороны рабочих может быть вменена собственнику собственности.
Взаимность обязательств и прав
Соседние землевладельцы, владеющие землями, имеющими общие границы, имеют взаимные права, обязанности и ответственность. Взаимные права и обязанности соседних землевладельцев существовали по общему праву, но были изменены законами различных штатов и решениями судов. Строгая и абсолютная ответственность — примеры обязательств между соседними землевладельцами. Согласно деликтному праву строгая ответственность возлагает на человека ответственность за ущерб и убытки, причиненные его / ее действиями или бездействием, независимо от халатности или вины.Строгая ответственность отличается от абсолютной ответственности. При абсолютной ответственности требуется только виновное деяние или actus reus.
Некоторые юрисдикции следуют доктрине английского права Rayland v Fletcher , согласно которой лицо, которое для своих собственных целей приносит на свою землю, собирает и хранит на ней все, что может причинить вред, тогда это должно храниться на его / ее земле. / ее собственное помещение на свой страх и риск, и несет строгую ответственность за весь ущерб, который является естественным следствием его побега, даже при отсутствии халатности или другого виновного поведения со стороны ответчика. Райлендс против Флетчера , 1868 WL 9885 (HL 1868).
Тесно связана с доктриной Райлендс против Флетчера доктрина строгой ответственности за травмы, полученные в результате сверхопасных и аномально опасных видов деятельности. Даже без халатности тот, кто использует что-то опасное по своей природе на своей земле, которое может нанести ущерб собственности его / ее соседа, несет ответственность за такой ущерб. Однако доктрина строгой ответственности за сверхопасные виды деятельности часто ограничивается нанесением ущерба прилегающему имуществу и лицам, находящимся на прилегающем участке.
Строительство на земле
Землевладелец при строительстве зданий и других сооружений должен разумно и надлежащим образом использовать свою собственность. В деле Ainsworth v. Lakin , 180 Mass. 397 (Mass. 1902) Суд постановил, что землевладелец обязан проявлять разумную осторожность, чтобы сооружения не стали опасными для соседних владельцев. Однако землевладелец вправе возвести фундамент под предполагаемую постройку на любую высоту. При отсутствии партийной стены фундамент следует закладывать, возводить и опираться на собственные помещения.Кроме того, что касается засыпки, выполненной в помещениях землевладельца над естественной поверхностью, землевладелец не может использовать стену на земле соседнего собственника в качестве искусственной опоры.
В деле Миллер против Макклелланда , 173 N.W. 910 истец и ответчики являлись собственниками прилегающих участков. Истец построил на своем участке здание и партийную стену. Ответчик во время строительства на своем участке навалил заполнитель на стену истца, не предусмотрев никаких мер по защите ее стены или здания.Участок ответчика наклонился вниз, в результате чего истец получил повреждения стены и здания. Суд постановил, что ответчик несет ответственность за нанесение ущерба стене истца. Суд отметил, что ответчик имеет право построить фундамент для предлагаемого им здания до такой высоты, какой он пожелает. Но при отсутствии партийной стены такой фундамент должен поддерживаться собственными помещениями ответчика. Также подсудимый не имеет права использовать партийную стену в качестве искусственной опоры для заливки, сделанной в его помещении над естественной поверхностью своего участка.
В деле Long v. Magnolia Hotel Co , 227 Miss. 625 (Miss. 1956) Суд постановил, что владелец должен использовать свою землю так, чтобы не ущемлять законные права своих соседей. Владелец, который поддерживает или допускает наличие чего-то потенциально опасного для прилегающей собственности, должен принять меры, чтобы его сосед не пострадал от этого. Суд отметил, что каждый собственник должен использовать свою землю разумным образом с должным учетом прав и интересов других.Владелец, который по неосторожности повредил свою собственность, несет ответственность за причиненный ущерб. Действие может быть законным само по себе, но потенциально может нанести ущерб прилегающей собственности. А то, что соседнее поврежденное здание некачественное, не является веской защитой. Неправильно построенное здание или здание, осужденное муниципальными властями, не является защитой от иска за небрежное повреждение соседнего здания. Неспособность собственника проявить разумную осторожность для предотвращения повреждения прилегающей собственности в результате падения опасной стены или ее частей влечет за собой ответственность за халатность.
Строение или стена в полуразрушенном состоянии и та, которая угрожает обрушиться и повредить прилегающие помещения, рассматриваются как продолжающееся неудобство. Пенсильвания Р. Ко. Против Келли , 77 Нью-Джерси Ур. 129 (гл. 1910)
В деле Hevel v. Stangier , [238 Ore. 44 (Or. 1964) Суд постановил, что в отсутствие закона присяжные должны установить время, в которое владелец опасного сооружения становится ответственным за сбой на со своей стороны проявлять разумную осторожность для устранения опасности.
Если собственник нанимает независимого подрядчика для работы или строительства и повреждает прилегающую собственность, то владелец собственности несет ответственность перед соседними собственниками за ущерб их собственности, причиненный халатностью подрядчика. В деле Pumphrey v. J. A. Jones Constr. Co Суд постановил, что независимый подрядчик, нанятый землевладельцем для работы или строительства, несет ответственность перед соседними владельцами за ущерб их собственности, причиненный его / ее халатностью. Подрядчик также несет ответственность за ущерб, причиненный работниками подрядчика при выполнении работ или строительства.Даже если подрядчик не проявил халатности, он / она несет ответственность за ущерб прилегающему имуществу, причиненный опасными по своей природе инструментами, использованными в работе.
В Огайо, Кас. Ins. Co. против Davey Tree Expert Co, 173 N.E.2d 412 (Ohio Mun. Ct. 1959) Суд постановил, что подрядчик несет ответственность за повреждение прилегающей собственности в результате халатности при вырубке большого дерева. Суд отметил, что подрядчик несет ответственность, даже если дерево упало не на прилегающий участок, а, скорее, на улицу, потому что оно сломало инженерные коммуникации при падении, тем самым нарушив обслуживание прилегающего участка.
В деле Divicent v. Sanderson, 239 La. 51 (La. 1960) Суд признал землевладельца ответственным за ущерб, причиненный прилегающему имуществу в результате работ по забивке свай, выполненных подрядчиком.
В некоторых случаях суды постановили, что землевладелец не несет ответственности за ущерб, нанесенный смежному имуществу в результате работы на строительной площадке, если метод, способ и оперативные детали работы не находятся под его / ее контролем.
Реально говоря, особенно в Калифорнии, если ваш подрядчик повреждает прилегающую землю, и подрядчик, и вы должны спланировать начало судебного процесса против вас обоих.
Темы и заключение
Роберт Фрост написал: «Хорошие заборы — хорошие соседи». Но он также написал, что есть что-то неестественное в том, чтобы отгородиться от соседа.
Сочетание сотрудничества и права на сохранение единоличного контроля над своей собственностью — это суть «жизни со своими соседями», но длинный, длинный список дел и законодательных актов указывает на то, что это сочетание часто является предметом споров между соседними владельцами, правительство и собственник спорят, кто что может делать.У эмоций есть способ преодолеть здравый смысл, когда оспариваются права собственности, и этот автор видел десятки случаев, когда экономическая выгода для сторон игнорировалась из-за вспыхнувшего гнева, а юристы были единственными, кто извлекал выгоду из спора.
Но иногда, независимо от того, насколько разумным может быть владелец, он или она должны противостоять соседу, который просто не будет разумным, и суды неизбежно являются единственным форумом, в котором вопрос может быть решен. В таких случаях, как бы неохотно ни начиналась борьба, нужно решительно противостоять соседу, поскольку стоимость земли может навсегда измениться неблагоприятно, если права человека не будут защищены.Доктрины отказа и эстоппеля, а также неправомерного владения и предписывающего сервитута могут позволить соседу получить права на чью-либо землю в случае несвоевременного оспаривания иска. Бездействие может быть достаточным действием, чтобы потерять права и ценность.
Например, один клиент этого офиса не протестовал против строительства дороги на удаленной части земли, принадлежащей владельцу, которую сосед построил без разрешения или согласия, но которую владелец разрешил в течение десяти лет без протеста.Когда пришло время продать собственность, у соседа был полностью сформированный предписывающий сервитут на часть земли, которую потенциальный покупатель хотел использовать под гостевой дом. Продажа сорвалась.
Таким образом, необходимо сочетать разумные дружеские отношения с четкой и практической защитой своих прав. Только таким методом соседние собственники могут создать долгосрочные, подходящие и взаимовыгодные отношения с недвижимостью.
Руководство по Закону о рекреационном использовании земли и воды: ConservationTools
Закон штата Пенсильвания о рекреационном использовании земли и воды (RULWA) ограничивает ответственность землевладельцев за телесные повреждения и материальный ущерб, если они предоставляют свои земли для отдыха.Цель закона состоит в том, чтобы побудить землевладельцев разрешить рекреационным пользователям заходить в свои владения, ограничивая традиционную обязанность землевладельцев проявлять заботу о пришельцах на своей земле. RULWA предусматривает, что землевладельцы не обязаны обеспечивать безопасность своей земли для рекреационных пользователей и не обязаны предупреждать об опасных условиях при условии отсутствия «платы» (в соответствии с определением Закона, который предусматривает определенные исключения, описанные ниже). — это требуется для входа. Этот иммунитет от ответственности не защищает землевладельцев, которые намеренно или злонамеренно не предупреждают об опасных условиях; то есть RULWA иммунизирует владельцев только от претензий о халатности.
Этот закон 1966 года, содержащийся в Законе Пердона в Пенсильвании, заголовок 68, разделы 477-1 и последующие, был изменен Генеральной ассамблеей Пенсильвании в 2007, 2011 и 2018 годах с целью усиления защиты владельцев.
Поскольку суды имеют тенденцию узко толковать типы земель, на которые распространяется RULWA, землевладельцы и держатели сервитутов не должны полагаться исключительно на защиту RULWA, но должны сочетать защиту, где это уместно, с шагами и инструментами, изложенными в руководстве Снижение связанной ответственности с публичным доступом .
Как и каждый штат в стране, в Пенсильвании есть закон, который обеспечивает определенную степень неприкосновенности землевладельцам, которые делают свою собственность доступной для общественности для бесплатного использования в развлекательных целях. Закон о рекреационном использовании земли и воды предусматривает:
[Любой] владелец земли не обязан заботиться о том, чтобы помещения были безопасными для входа или использования другими в рекреационных целях, или предупреждать об опасном состоянии, использовании, строении или деятельности в таких помещениях лицам, входящим для таких целей.
Землевладельцы, которые разрешают или приглашают представителей общественности на свою собственность в развлекательных целях, «бесплатно», могут использовать этот статут в качестве защиты, если им предъявлены иски о возмещении телесных повреждений или материального ущерба.
На первый взгляд, RULWA распространяется на все рекреационные «земли» — улучшенные и неулучшенные, сельские и городские. Однако, по крайней мере, до поправки 2018 года, прямо расширяющей определение «земли», суды Пенсильвании имели тенденцию трактовать RULWA узко. Еще неизвестно, будут ли суды расширять сферу охвата RULWA теперь, когда определение прямо включает искусственные объекты, в том числе тропы, мосты и парковки ( см. «Типы земель, на которые распространяется RULWA» ниже).
RULWA не защищает землевладельцев от судебных исков; он обеспечивает им защиту в виде иммунитета от претензий о том, что их халатность нанесла истцу травму. Халатность — это неспособность проявить обычную заботу, которую проявил бы разумно осмотрительный и осторожный человек при аналогичных обстоятельствах. Уровень заботы землевладельцев о поступающих зависит от их классификации. Землевладельцы обязаны проявлять большую заботу о людях, приглашенных или допущенных на землю (т.е., «приглашенные» или «лицензиаты»). Но землевладельцы обязаны нарушителям только не причинять им преднамеренного или опрометчивого вреда. RULWA существенно снижает обязанность по уходу, которую землевладельцы в противном случае должны были бы нести перед рекреационными пользователями, из-за более низкой пошлины перед нарушителями.
Согласно этой более низкой обязанности проявлять осторожность, истцы должны доказать, что землевладельцы действовали «умышленно или злонамеренно», а не по небрежности. («Ничто в этом законе никоим образом не ограничивает какую-либо ответственность, которая в противном случае существует… [f] или умышленное [sic] или злонамеренное отсутствие защиты или предупреждения об опасном состоянии, использовании, конструкции или деятельности.68 П.С. §477 (6) (1)). Хотя умышленное или злонамеренное поведение меньше «умышленного» проступка, оно требует безрассудного или вопиющего поведения, выходящего за рамки простой небрежности. Доказательство этого является более тяжелым бременем, чем доказательство халатности, и, таким образом, у истцов гораздо больше шансов отклонить иски до суда (по ходатайству о вынесении решения в порядке упрощенного судебного разбирательства) или, в конечном итоге, проиграть судебный процесс.
«Владельцы» земли, охраняемой RULWA, включают государственных и частных землевладельцев, а также арендаторов, арендаторов (например, охотничьи клубы) и других лиц или организаций, «контролирующих помещения».”Лица, предоставившие сервитуты для доступа к тропам или рыбалке, считаются собственниками для целей RULWA. Владельцы охранных сервитутов и сервитутов также пользуются защитой RULWA, если они осуществляют достаточный контроль над землей, чтобы считаться «собственниками». См. Стэнтон против Lackawanna Energy Ltd. , 820 A.2d 1256 (Pa. Super. 2003), affd , 584 Pa. 550, 886 A.2d 667, 673 (2005). Если, с другой стороны, держатели сервитутов не осуществляют достаточный контроль, чтобы быть собственниками, они вообще не будут нести ответственность в соответствии с принципами халатности общего права ( см. Stanton ).
Широкий спектр мероприятий, которые составляют рекреационные цели, охватываемые RULWA, был дополнительно расширен поправкой 2018 года к уставу. RULWA теперь определяет «рекреационную цель» как:
любая деятельность, предпринимаемая или просматриваемая для физических упражнений, спорта, образования, отдыха, релаксации или удовольствия, и включает, помимо прочего, любое из следующего или любую их комбинацию: охоту, рыбалку, плавание, катание на лодках, некоммерческие полеты самолетов для отдыха или рекреационные некоммерческие сверхлегкие операции на частных взлетно-посадочных полосах, кемпинги, пикники, пешие прогулки, прогулочное вождение, катание на снегоходах, вездеходах и мотоциклах, изучение природы, водные лыжи, водные виды спорта, исследование пещер и просмотр исторических, археологических, живописных или научных места.68 П.С. §477 (2) (3)
Суды, не желающие рассматривать развитые земли
Генеральная ассамблея расширила первоначальное определение термина «земля» из 18 слов, данное RULWA, до 69 слов в поправке к уставу 2018 года:
«Земля» означает землю, дороги, воду, водотоки, частные дороги и постройки, удобства, , сооружения, спусковые трапы и спусковые трапы, мосты, рыболовные пирсы, лодочные причалы, пандусы, тропы, асфальтированные или немощеные тропы, охотничьи жалюзи. и машины или оборудование, когда они прикреплены к недвижимости. Термин также включает зоны, обеспечивающие доступ или стоянку для земель и водоемов, включая, но не ограничиваясь, пандусы, тропы или пирсы для использования пользователями с ограниченными возможностями для отдыха. 68 П.С. §477 (2) (1) [выделение добавлено, чтобы указать, что язык добавлен в 2018 г. ]
До поправки 2018 года, хотя на первый взгляд закон применялся как к освоенным, так и к неосвоенным землям, суды Пенсильвании ограничивали иммунитет RULWA землями, которые оставались в основном в своем естественном состоянии, объясняя это:
[t] Потребность в неприкосновенности возникает из-за неосуществимости сохранения больших участков в основном неосвоенных земель безопасными для общественного пользования. Стэнтон, см. Выше.
Суды также отметили, что RULWA:
не предназначался для изоляции владельцев полностью обустроенных мест отдыха и развлечений от обычных обязанностей по содержанию своей собственности в соответствии с назначением и предполагаемым использованием собственности населением. Миллс против Содружества 534 Па. 519, 633 A.2d 1115 (1993).
Следовательно, суды последовательно отклоняли защиту RULWA для «высокоразвитых» объектов, таких как:
- Открытые бассейны ( City of Philadelphia v.Дуда , 141 Па. 88, 595 A.2d 206 (1991))
- Баскетбольные площадки ( Уолш против города Филадельфия , 526 Па. 227, 585 A.2d 445 (1991))
- Playgrounds ( DiMino v. Borough of Pottstown , 142 Pa. Cmwlth. 683, 598 A.2d 357 (1991)
Игровые поля также обычно считались не находящимися под защитой RULWA:
- Бейсбольное поле в Браун против Тунханнок Twp., ( Браун против Тунханнок Twp., 665 A.2d 1318 (Pa. Cmwlth. (1995)
- Поле для лакросса в Зайферт против школьного округа Даунингтауна, Пенсильвания. Ct. 1992
- Футбольное поле в Льюис против Университета Дрекселя , Пенсильвания, Superior Ct. 2001 г., без отчетности
Но RULWA было применимо к полю софтбола согласно Wilkinson v. Conoy Twp. , Пенсильвания. Ct Содружества. 1996.
Для тех, кто управляет такими сооружениями, разумно предположить, что суды и дальше будут находить, что эти «высокоразвитые» сооружения (а также вероятные игровые поля) выходят за рамки защиты RULWA.
Закон 2018 г. расширяет список земель и объектов, прямо охраняемых в соответствии с RULWA
Расширенное определение явно обеспечивает защиту от невосприимчивости для множества разработанных функций парков и удобств пользователя, таких как доки, пандусы, пирсы, тропы и автостоянки. Разумно предположить, что другие типичные парковые «удобства» и «сооружения», такие как навесы для пикников и туалеты, также будут включены в это определение, даже если они не указаны в явном виде.
Но суды могут продолжать взвешивать, переводит ли «слишком много» разработанных функций объект в категорию высокоразвитых (и, следовательно, незащищенных).И если травма вызвана необычным обстоятельством, которое конкретно не указано в определении, это также повлечет за собой судебное расследование.
До внесения поправок 2018 г. суды рассматривали вопрос о том, был ли застроен конкретный участок земли, затронутый повреждением, вместо того, чтобы рассматривать объект в целом. Например, в деле Башиум против округа Уэстморленд , 747 A.2d 441 (Pa. Cmwlth. 2000) истец был ранен на гигантском спуске, расположенном в парке площадью 400 акров, который не был улучшен иным образом.Апелляционный суд Содружества встал на сторону истца, отметив, что анализ должным образом сосредоточен на конкретном месте, где произошла травма (горка), а не на целом не застроенном парке. Поскольку слайд был «развитым» элементом, округ-ответчик не мог требовать защиты RULWA.
Другие дела дают дополнительную информацию о том, как суды будут определять, распространяется ли иммунитет RULWA на землю, которая частично улучшена. В деле Дэвис против города Филадельфия , 987 A.2d 1274 г. (Pa. Cmwlth. 2010) истец был травмирован после того, как упал в яму, играя в футбольный флаг на поле, расположенном в парке Фэрмаунт, городском парке, изобилующем дорогами, музеями и статуями. Хотя группы иногда занимались спортом на поле, его основной целью была парковка для зоопарка Филадельфии. Травяное поле было засажено деревьями, обслуживаемыми департаментом парка, а в теплые месяцы траву косили каждые две недели. Суд Davis пришел к выводу, что, хотя поле «должно было быть очищено от деревьев и кустарников в какой-то момент», этой расчистки и минимального технического обслуживания, проведенного с тех пор, было недостаточно, чтобы исключить землю из сферы действия RULWA.Решающим фактором, по мнению суда, было отсутствие на месторождении улучшений, требующих регулярного обслуживания.
Напротив, в деле Hatfield против Penn Township и Penn Township Athletic Association , 12 A.3d 482 (Pa. Cmwlth. 2010) апелляционный суд установил, что между двумя огороженными забором тропа шириной 20 футов была покрыта травой и грунтовкой. в ballfields был достаточно изменен, чтобы убрать его из защиты RULWA. Сотрудники ответственного поселка стригли траву на и вокруг интенсивно используемой дороги каждые две недели и исправляли случайные дефекты на дорожке, в том числе засыпали верхний слой почвы и фиксировали вмятины в земле с помощью фронтальных погрузчиков.В суде не было доказательств того, что дорожка из травы / грязи когда-либо была изменена или изменена по сравнению с ее первоначальным состоянием — просто она регулярно поддерживалась в хорошем состоянии. Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и постановил, что иммунитет RULWA был недоступен, потому что путь был улучшен, требуя регулярного обслуживания поселка для безопасного использования. Тем не менее, этот закон может перестать быть хорошим после поправки 2018 года, конкретно определяющей грунтовые дороги как объект, охватываемый законом.
Аналогичным образом, в деле Brezinski v. County of Allegheny , 694 A.2d 388 (Pa. Cmwlth. 1997) истец получил травмы, когда он упал с «земляной набережной» в парке, принадлежащем графству, во время спуска с горы с пикника. павильон на стоянку ». Суд постановил, что единовременная модификация холма путем превращения его в насыпь, которая не требовала регулярного обслуживания, не изменила существенно неулучшенного характера земли). ( См. Также Rightnour v. Borough of Middletown , 48 Pa.D&C 4th 117 (Dauphin CCP 2000), который обнаружил, что частная собственность, содержащая тропинку, ведущую к ручью Сватара, созданная непрерывным использованием, была покрыта RULWA, и землевладелец не был обязан устанавливать предупреждающий знак или забор между своей собственностью и прилегающий муниципальный парк.)
См. Также Stone v. York Haven Power Co. (Pa. Supreme Ct. 2000)), в котором установлено, что искусственное озеро так же подлежит защите RULWA, как и природное озеро, хотя сама конструкция плотины не была закрыта.
ЗащитаRULWA обычно недоступна, если владельцы взимают плату за вход. Однако поправка 2018 года разъясняет и создает исключения из того, что считается запрещенным «обвинением». Теперь разрешены следующие без отмены защиты RULWA:
- Добровольные взносы рекреационных пользователей
- Взносы натурой (например, получение мяса оленей, добытых на участке)
- Взносы, сделанные собственнику, которые не удерживаются владельцем и используются владельцем исключительно для: сохранения или обслуживания земли, уплаты налогов на землю или оплаты страхования ответственности на земле.
Если кто-то пострадал или его собственность была повреждена в связи с использованием земли собственника собственности, владелец получит иммунитет RULWA , даже если собственник прямо не пригласил или не разрешил общественность входить в собственность. Фактически, даже когда землевладельцы вывешивают знаки «Вход воспрещен», RULWA прикрывает их. (См. Фридман против Grand Central Sanitation, Inc. , 524 Pa. 270, 571 A.2d 373 (1990), согласно которому владелец размещенной свалки не несет ответственности перед охотником, упавшим в траншею.)
Однако, если земля открыта только для избранных людей, а не для публики в целом, это будет препятствовать иммунитету RULWA.
Хотя RULWA защищает землевладельцев от исков о небрежности, землевладельцы по-прежнему несут ответственность за умышленное или злонамеренное несоблюдение мер охраны или предупреждения рекреационных пользователей об опасном состоянии. Чтобы определить, было ли поведение землевладельца умышленным, суды будут проверять, действительно ли владелец знал об угрозе и была ли опасность очевидна для абитуриентов.Фактическое знание можно было бы предположить, если бы владелец знал о предыдущих авариях на том же месте. Но если на земле есть опасная особенность, которая должна была быть очевидна для рекреационных пользователей, их можно считать «уведомленными», что обычно исключает ответственность землевладельца.
Законо государственной неприкосновенности Пенсильвании, Закон о деликтных исках и Законы о суверенном иммунитете защищают муниципалитеты и учреждения Содружества от исков о умышленных неправомерных действиях. Ответственность на этих лиц может быть возложена только за их небрежные действия.Но, как отмечалось выше, если травма происходит на «земле» в значении RULWA, RULWA защищает землевладельцев от исков о халатности. Следовательно, государственным учреждениям предоставлен иммунитет , всего , за определенные травмы, связанные с отдыхом. Например, в деле Lory v. City of Philadelphia , 544 Pa. 38, 674 A.2d 673 (1996) мальчик утонул, прыгнув с уступа скалы в ручей с затопленными камнями. Город был признан невосприимчивым в соответствии с RULWA по иску о халатном обслуживании рекреационных земель, а также был признан невосприимчивым в соответствии с Законом о деликтных исках политических подразделений за умышленное неуведомление об опасностях на собственности, что привело к отклонению иска истца.
Реальность такова, что подать в суд на кого угодно можно практически за что угодно. RULWA не препятствует предъявлению исков землевладельцам; он обеспечивает им защиту в виде иммунитета от претензий о том, что их халатность нанесла истцу травму. Однако поправка 2018 года расширила защиту Закона для землевладельцев и должна помочь в сокращении необоснованных судебных разбирательств.
Рекреационный иммунитет | Муниципальная ассоциация Нью-Гэмпшира
Рекреационная неприкосновенность запрещает возбуждать иски против землевладельцев за разрешение на бесплатное использование земли в рекреационных целях.
Этот иммунитет предоставляется всем землевладельцам в соответствии с RSA 212: 34 и RSA 508: 14, с минимальными исключениями, когда земля предоставляется всем лицам для отдыха бесплатно. RSA 212: 34 предусматривает, что землевладелец не обязан содержать помещения в безопасности для «активного отдыха …», когда за пользование помещением плата не взимается. RSA 508: 14 предусматривает, что землевладелец «не несет ответственности за телесные повреждения или имущественный ущерб …», когда он «разрешает любому лицу использовать землю в рекреационных целях… »бесплатно.
Эти законы не предоставляют иммунитет только муниципальным правительственным учреждениям. Но государственные учреждения предоставляют львиную долю бесплатных возможностей для отдыха в большинстве сообществ. Общественные парки, детские площадки в этих парках и школах, пешеходные тропы и другие объекты обычно предоставляются населению муниципалитетами бесплатно. «Как статуты [RSA 212: 34 и 508: 14], так и исключения из них логичны, потому что они поощряют свободное и открытое использование мест для отдыха. Сораган против Горнолыжного курорта Маунт Крэнмор, Инк. , 152 N.H. 399, 404 (2005), цитируется Харди против Loon Mountain Recreation Corp. , 276 F.3d 18, 19 (1st Cir. 2002).
RSA 508: 14 прямо распространяется на государство и его подразделения / муниципальные образования. Предоставление иммунитета статутом применяется к «[А] владельцу, арендатору или арендатору земли, включая государство или любое политическое подразделение …». Эти два закона имеют некоторые различия, но оба они будут обсуждаться здесь как «рекреационные» неприкосновенность », если только не будет сделана конкретная ссылка только на один из законодательных актов.
Верховный суд Нью-Гэмпшира применил рекреационный иммунитет к запрету исков на воде или на воде, а также на земле. См. Коан против Департамента экологических служб Нью-Гэмпшира , 161 N.H. 1 (2010). Суд применил рекреационный иммунитет к строениям на земле, а также к необработанной земле. См. Dolbeare против города Лакония , 168 N.H. 52 (2015). Устав применяется, когда выполняются два их условия: 1) земля / вода должны использоваться в рекреационных целях, и 2) использование должно быть бесплатным для любого человека.
Практические вопросы для государственных структур
Главный практический вопрос для государственного учреждения — взимать ли плату за рекреационные мероприятия. Каждая организация должна взвесить, является ли сохранение иммунитета более или менее ценным, чем сохранение платы за пользование. Говоря простым языком, есть ли смысл не собирать плату за использование и сохранять неприкосновенность? Или имеет смысл собирать плату за доступ или абонентскую плату и терять иммунитет, предлагаемый уставом?
Рекреационный иммунитет потенциально имеет широкое применение в государственных учреждениях.Это может относиться к футбольным полям, развлекательным лигам, городскому пляжу (или озеру или реке) после использования школьного объекта, паркам или множеству других объектов. Многие государственные учреждения взимают плату за доступ по крайней мере к некоторым из этих объектов. Достаточно ли этих небольших сборов для городского бюджета, чтобы продолжать их применять, или риск судебного иска от 275 000 до 925 000 долларов является недопустимым?
Если доходы от рекреационных объектов значительны, государственное учреждение должно столкнуться с вопросом о том, как оно компенсирует потерю доходов, если оно решит сохранить рекреационный иммунитет.Для города или другого субъекта, обладающего налоговыми полномочиями, одним из решений является простое повышение налогов. Другая альтернатива может существовать там, где объекты требуют, чтобы много пользователей припарковалось поблизости. Например, плата за парковку может компенсировать упущенную выгоду и сохранить иммунитет к отдыху до тех пор, пока плата за парковку не требуется для использования помещения. То есть, если пользователь может идти пешком, ездить на велосипеде или высадиться на объекте, плата за парковку, возможно, не является платой за использование объекта. Некоторые пользователи могут решить, что стоит пройти четыреста ярдов от ближайшей бесплатной парковки до городского пляжа, в то время как другие могут решить, что стоит заплатить трехдолларовую плату за парковку, чтобы их машина была рядом с городским пляжем или другим объектом.Другой альтернативой является получение дохода с помощью концессионных участков, где это применимо. Закусочная, покрывающая большую часть стоимости заведения, может быть весьма выгодной для города (или другого государственного учреждения), чтобы отказаться от платы за пользование заведением и попытаться сохранить неприкосновенность. Однако некоторые решения Верховного суда ставят эту стратегию под сомнение. Любое коммерческое предприятие увеличивает вероятность того, что даже государственное учреждение не сможет использовать защиту рекреационного иммунитета.
Другая стратегия, которая, вероятно, не работает, — это отмена сборов, но ограничение использования городских объектов только для жителей и гостей города.Решения Верховного суда Северной Америки требуют, чтобы землевладельцы позволяли любому представителю общественности использовать их землю для применения иммунитета в целях отдыха. Хотя дело Estate of Gordon-Couture v. Brown , 152 N.H. 265 (2005) относилось к частному землевладельцу в качестве ответчика, ограничение использования жителями города, скорее всего, чревато потерей защиты рекреационного иммунитета, исходя из мотивов этого дела.
Более пристальный взгляд на Закон о неприкосновенности отдыха
Как уже отмечалось, существует два закона, согласно которым может быть испрошен рекреационный иммунитет.RSA 212: 34, первоначально принятый в 1961 году, обеспечивает неприкосновенность для специально отмеченных рекреационных мероприятий и действий, аналогичных перечисленным. RSA 508: 14, первоначально принятый в 1975 году, является более общим по своему применению и, следовательно, потенциально более полезным.
RSA 212: 34
RSA 212: 34 предусматривает, что владелец, арендатор или владелец помещения не обязан заботиться о безопасности помещения для других при определенных действиях. Он также предусматривает, что владелец не гарантирует безопасность помещения и не несет ответственности за травмы, причиненные третьему лицу лицом, которому было разрешено пользоваться имуществом.
Иммунитет предоставляется языком, указывающим на то, что владелец «не обязан проявлять осторожность». Первый вопрос в любом судебном процессе заключается в том, был ли ответчик обязан проявлять осторожность перед истцом. Человек может пройти по озеру и отказаться спасти тонущего человека, не неся ответственности, потому что люди, как правило, не обязаны добровольно помогать другим. Это так, даже если прохожий — опытный пловец. Прохожий не обязан звонить за помощью на свой мобильный телефон, даже если он легко может это сделать.Соответственно, отмена обязанности проявлять осторожность означает отсутствие претензий к лицу.
Подробный перечень видов деятельности, в отношении которых RSA предоставляет иммунитет 212: 34, важен, поскольку он может ограничивать установленный законом иммунитет. Чтобы иметь иммунитет в соответствии с настоящим законом, деятельность должна быть: 1) одной из перечисленных конкретных видов деятельности, 2) подпадать под более общие перечисленные категории, такие как водные или зимние виды спорта, или 3) быть аналогичной деятельностью (см. § I ( c) устава, в котором говорится, что термин «активный отдых на свежем воздухе» включает «но не ограничивается» перечисленными видами деятельности).В перечень мероприятий также входит «вывоз дров». Это важно, потому что эта деятельность, вероятно, не подпадает под действие второго закона об иммунитете RSA 508: 14, потому что, вероятно, это не рекреационное использование. Также обратите внимание, что включение категории «водные виды спорта» является не только общим, но и расширяет иммунитет за пределы «суши» и деятельности в воде или на воде. В статуте есть исключения. Как и в случае с большинством иммунитетов, умышленные или злонамеренные действия не подлежат иммунизации. Также отсутствует иммунитет, если за деятельность взимается плата («разрешение… было предоставлено вознаграждение… »).
RSA 508: 14
RSA 508: 14 — это более простой закон, его легче читать и, как правило, шире, чем у RSA 212: 34. Он предусматривает, что владелец, арендатор или арендатор земли «не несет ответственности» за ущерб, если они разрешают лицу использовать землю бесплатно. Однако Верховный суд сузил иммунитет в соответствии с этим статутом, постановив, что недостаточно разрешить «любому [конкретному] лицу» бесплатно пользоваться землей, но землевладелец должен разрешить каждому человеку (то есть широкой общественности) использовать землю бесплатно.
RSA 508: 14 является более широким из двух законодательных актов, поскольку он охватывает все виды использования в развлекательных целях. Это может показаться неважным, пока вы не задумаетесь о широком спектре действий, которые могут быть выполнены, и о потенциальных опасностях. Подковы и мяч для бочче могут не подпадать под действие RSA 212: 34. Это, конечно, возможно, «отдых на свежем воздухе», но они сильно отличаются от охоты и отлова ловушек. Тех, у кого есть подковообразная яма, должно утешить то, что RSA 508: 14 имеет более общий язык, чем RSA 212: 34, поскольку бросание подков представляет опасность для участников и прохожих.Не нужно много времени, чтобы подумать о многих действиях, которые легче охватить RSA 508: 14, но которые могут не охватываться RSA 212: 34. RSA 508: 14 также конкретно включает правительственные учреждения, тогда как RSA 212: 34 ничего не говорит по этому поводу. Предположительно, государственные органы также должны были подпадать под действие RSA 212: 34, поскольку они специально не исключаются. Однако гораздо легче отстаивать иммунитет, когда в статуте конкретно указаны государственные органы.
ОПИСАНИЕ ДЕЛА
Соответствующие дела относительно рекреационного иммунитета обобщены в порядке от самых новых до самых старых.Обратите внимание, что это только резюме, и небольшие различия от случая к случаю могут очень сильно повлиять на результаты.
Куровски против города Честер, 170N.H. 307 (2017)
Костюм был доставлен от имени несовершеннолетнего, который был ранен, когда другой человек использовал веревочные качели на городском пруду, чтобы добраться до воды. Городские власти не устанавливали веревочные качели, но знали об этом и о потенциальной опасности для людей, пользующихся прудом. Верховный суд Нью-Гэмпшира установил, что город не имеет иммунитета, потому что использование пруда носит рекреационный характер, использование квалифицируется как отдых на открытом воздухе (даже если раненый несовершеннолетний не находился в воде), а городские власти не действовали умышленно (что предотвратит иммунитет согласно RSA 212: 34).
Долбеар против города Лакония, 168 N.H. 52 (2015)
Мисс Долбеар подала в суд на Лаконию за поездку и падение в общественном парке. Она утверждала, что споткнулась о циновки, размещенные под качелями, куда она толкала внучку. Она оспаривала вопрос о том, подпадают ли под действие положений о неприкосновенности для отдыха на качели или коврики под качелями в городском парке, утверждая, что иммунитет распространяется только на необработанную землю, но не на постройки на суше. Верховный суд оставил в силе отклонение иска о халатности, но дело было возвращено в Верховный суд по вопросу о том, подпадало ли поданное истцом так называемое «неудобное» требование о возмещении телесных повреждений запрету, установленному статутом о рекреационном иммунитете по таким искам.
Коан против Департамента экологических служб Нью-Гэмпшира, 161 N.H. 1 (2010)
Этот случай связан со смертью мальчиков, купающихся в Серебряном озере. DES управляет плотиной на озере, которая может вызвать сильные течения во время сброса воды. Истцы утверждали, что травмы произошли в воде, а не на суше, поэтому на них не распространяется рекреационный иммунитет. Они также утверждали, что DES фактически не «разрешал» использование земли или воды, потому что у государства не было полномочий, чтобы помешать мальчикам пересечь землю, чтобы добраться до озера.
Верховный суд постановил, что использование земли для доступа к воде означает право на отдых. Суд также установил, что государство имеет право исключать лиц из государственных вод. Соответственно, суд оставил без удовлетворения исковые требования.
Кеннисон против Дюбуа, 152 NH 448 (2005)
Иск был подан владельцами снегохода, который столкнулся с машиной для ухода за снегоходом, принадлежащей некоммерческому снегоходному клубу.Верховный суд Нью-Гэмпшира постановил, что некоммерческий клуб не освобожден от судебного иска, потому что он не был «хозяином» земли. В 2005 году этот результат был изменен законодательством.
Сораган против Горнолыжного курорта Маунт Крэнмор, Инк, 152 NH 399 (2005)
Мать посетила и вызвалась добровольцем на молодежном лыжном соревновании, где лыжный клуб ее дочери заплатил горе Крэнмор за бронирование в размере 2000 долларов. Дочь заплатила 55 долларов за участие, но мать не платила гонорара как зритель или волонтер.Мать повредила колено, когда шла к машине за лыжным снаряжением. Суд установил, что гора Крэнмор не была застрахована, несмотря на тот факт, что мать не платила никакой платы за пребывание в собственности.
Гордон-Кутюр против Брауна, 152 NH 265 (2005)
Здесь маленький ребенок утонул в пруду помещика, когда был на частной вечеринке по случаю дня рождения. Суд установил, что статуты о неприкосновенности для отдыха не применяются к частной земле, используемой для частной деятельности.
Коллинз против Мартеллы, 17 F. 3rd 1 (1994 )
Ответчиками здесь были владельцы или управляющие частным пляжем, который принадлежал жителям, получившим право доступа к пляжу. Ответчики были признаны невосприимчивыми к иску, в котором истец нырнул с пристани на частном пляже и получил травму. Примечание: этот случай, вероятно, сегодня будет решен по-другому из-за отсутствия доступа широкой публики и, возможно, из-за стоимости официального доступа к пляжу.
Кори Белоброу — поверенный в компании Maggiotto, Belobrow, Fenney & Frass, PLLC., Расположенной в Конкорде, штат Нью-Гэмпшир. С адвокатом Белобровым можно связаться по электронной почте [email protected] или по телефону 603.225.5152.
Бесплатно? Правовая выгода от рекреационного иммунитета для землевладельцев
Отдых на свежем воздухе получил распространение за последние двадцать лет на Тихоокеанском Северо-Западе. Молодые работники требуют легкого доступа к отдыху на природе как части образа жизни миллениалов.Эта тенденция противоречит традиционным представлениям о правах и обязанностях собственности. Это также создает конфликт между сельскими общинами и временными горожанами. В результате законодательные органы северо-западных штатов попытались найти компромисс между продвижением безопасных рекреационных мероприятий и защитой владельцев частной собственности. В этой статье исследуется один из таких компромиссов — рекреационный иммунитет. A
Рекреационная неприкосновенность поощряет землевладельцев открывать свою частную собственность для публики для рекреационного использования.Он защищает землевладельца, если рекреационный пользователь требует возмещения ущерба после травмы. Иммунитет в Вашингтоне, Орегоне, Айдахо и Монтане обычно применяется независимо от того, был ли пользователь приглашен землевладельцем. В зависимости от штата обязательства землевладельца перед инцидентом являются номинальными, например, вывешивание вывесок или взимание платы за торговый центр. Однако, поскольку обязанности землевладельца различаются в зависимости от штата, в этой статье кратко излагаются важные аспекты законов каждого штата.
Эта статья не содержит юридических консультаций.Прежде чем полагаться на содержание этой статьи, необходимо проанализировать факты и закон любого конкретного инцидента.
Правовая основа иммунитета для отдыха
Традиционно ответственность землевладельца перед пользователем своей собственности зависела от того, было ли лицо приглашено, получило лицензию или было нарушено его владение. Государства решили, в той или иной степени, изменить эту ответственность (поддерживать помещения в достаточно безопасном состоянии, включая обязанность проверять помещения и обнаруживать опасные условия), чтобы поощрять землевладельцев открывать свои земли для публики для рекреационного использования.Сходства и различия каждого штата приведены в Таблице 1.
Сходства между штатами. Во-первых, несмотря на то, что все четыре штата предоставляют рекреационный иммунитет, иммунитет снимается, когда землевладелец взимает плату. Однако, как обсуждается ниже, штаты сделали различные исключения из определения «пошлины» или установили долларовые ограничения, устраняющие иммунитет.
Во-вторых, хотя конкретные правовые стандарты различаются во всех штатах, кроме Айдахо, преднамеренные действия землевладельца снимают иммунитет.Создание скрытой опасности, например прокладка натяжного троса поперек тропы, было бы преднамеренным действием. Случайные травмы в результате умышленных действий не являются преднамеренными. B Айдахо ничего не говорит об этом положении в законе об иммунитете.
В-третьих, определение «землевладельцев» также варьируется в зависимости от штата, хотя в широком смысле оно включает почти все типы имущественных интересов, такие как арендаторы и держатели сервитутов.
Различия между штатами. Подходы штатов к тому, что представляет собой сбор, снимающий иммунитет, различаются.Например, в Вашингтоне землевладелец может взимать до 25 долларов за дрова и при этом пользоваться иммунитетом, в то время как в Орегоне он может взимать 75 долларов за шнур и 15 долларов за парковку, оставаясь при этом неприкосновенным. Если вашингтонский землевладелец взимает 26 долларов, а орегонский землевладелец — 76 долларов, они теряют неприкосновенность. Однако землевладелец из Орегона потеряет его только из-за рубки дров; она будет поддерживать его для любых других развлекательных мероприятий пользователя на ее территории.
Другое различие между состояниями зависит от того, запрашивает ли пользователь разрешение на использование.Орегон снимает иммунитет, если пользователь запрашивает разрешение у землевладельца, и оно предоставляется. Там, где рекреационный иммунитет отсутствует, применяется традиционный общий закон принятия риска. Неприкосновенность Монтаны и Айдахо существует с разрешения землевладельца или без него, и в правилах Вашингтона разрешение не обсуждается, поскольку ко всем пользователям, пользующимся отдыхом, относятся одинаково.
Обязательства по размещению вывесок также различаются в зависимости от штата. В Вашингтоне землевладелец должен вывесить знак, предупреждающий об известных опасных условиях, в то время как в Орегоне должны быть вывешены знаки, исключающие доступ публики.Законы штата Орегон содержат рекомендуемый язык и другие требования к знакам в ORS §105.700 (2) по адресу: oregonlaws.org/ors/105.700. Монтана ничего не говорит о знаках, в то время как Айдахо заявляет, что землевладелец не обязан устанавливать знаки или поддерживать их.
Примечательно, что в Айдахо пользователь несет ответственность, если он повреждает собственность, домашний скот или урожай при воссоздании собственности, а в Орегоне пользователю, возможно, придется выплатить заранее оцененный ущерб, если он проигнорирует знак, указывающий, что собственность закрыта. публике.
Кроме того, то, что представляет собой «рекреационная деятельность», варьируется в зависимости от штата. Законы каждого штата определяют неисключительный перечень видов деятельности. Во всех штатах есть пешие прогулки, езда на велосипеде, обзорные виды и другие виды деятельности с относительно малой степенью воздействия. Вашингтон также включает в себя множество видов деятельности в воздухе и скалолазание, в то время как список Монтаны отражает его более сельский характер, включая ранчо и стрельбу по мишеням. В Айдахо охвачены все виды катания на животных, в то время как в Орегоне охвачены также волонтерская работа и охота.
Гипотетические приложения иммунитета
Ни один юридический обзор не будет полным без гипотетического. Чтобы продемонстрировать различие в применении законов штатов, мы рассмотрим гипотетический сценарий, в котором Нелли Сосед хочет зайти на территорию Ларри Лендовладельца, чтобы нарезать дрова.
Начиная с Вашингтона, если Ларри Землевладелец разрешает Нелли Сосед рубить дрова и взимает с нее 20 долларов, Ларри Землевладелец имеет иммунитет к отдыху. Если вместо этого Ларри взимает с Нелли 30 долларов, он теряет иммунитет.Если Нелли споткнется о корень и сломает ногу по пути рубить дрова, Ларри (когда он взял всего 20 долларов) имеет иммунитет. Если Ларри не поставит заметный предупреждающий знак для будущих дровоколов, он потеряет свой иммунитет, если другой сосед споткнется о тот же самый корень и сломает себе ногу.
В Орегоне, если представитель общественности приходит на землю Ларри Ландовладельца, спотыкается о корень и ломает ногу, Ларри получает иммунитет. Однако, если Ларри предлагает Нелли Сосед нарубить дров, а Нелли споткнется о корень и сломает ногу, у Ларри нет иммунитета.Если Ларри взимает 80 долларов за разрезание дров, он теряет иммунитет за любую травму, причиненную рубкой дров. Если, однако, Нелли заплатила 75 долларов за то, чтобы разрезать шнур дров, но, как только она попала на территорию, споткнулась о корень, преследуя сову, чтобы увидеть, был ли он замечен или заблокирован, у Ларри все еще есть иммунитет. Если Нелли по горячим следам совы пробежит мимо таблички Ларри с надписью «Вход закрыт», ей, возможно, придется выплатить Ларри заранее оцененные убытки на сумму до 1000 долларов.
В Монтане вырубка дров не считается развлекательной деятельностью.Как и наши несчастные закройщики из Вашингтона и Орегона, Нелли Сосед спотыкается и ломает ногу, но здесь закон о рекреационной неприкосновенности не действует. Предположительно, закон принятия риска продолжит действовать. Если, однако, Нелли принесет свои сани и налобный фонарь на территорию Ларри Ландовладельца, намереваясь спуститься по склону, провести спелеологию и, как запоздалую мысль, взять немного дров, чтобы согреться той ночью, Ларри получит иммунитет к сломанной ноге, которую получает Нелли, когда она сани неконтролируемо бросаются к входу в пещеру.
Как и Монтана, Айдахо не включает рубку дров в определение рекреационных целей. Нелли Сосед едет на своем муле на территорию Ларри Ландовладельца и замечает в кустах вывеску с надписью «Осторожно…», но остальная часть вывески неразборчива. Мул Нелли пугается шороха в кустах, Нелли падает и ломает ногу. Вдобавок ее мул мчится по картофельному полю Ларри, уничтожая часть урожая. Ларри не несет ответственности за сломанную ногу Нелли, независимо от того, читается ли вывеска, но Нелли несет ответственность перед Ларри за
повреждений его картофельного поля, нанесенных ее беглым мулом.
Недавнее обновление закона Вашингтона
Верховный суд Вашингтона недавно подтвердил широкую широту закона Вашингтона о неприкосновенности отдыха в деле Локнер против округа Пирс. Г-жа Локнер ехала на велосипеде со своей племянницей по популярной велосипедной дорожке для отдыха и прогулок, принадлежащей округу в долине Ортинг. В то время служащий округа косил траву у дороги. Когда г-жа Локнер проходила мимо газонокосилки, она выбросила облако пыли или дыма, в результате чего г-жа Локнер вышла из строя.Локнер потеряла контроль над своим велосипедом, что привело к травмам.
Предыдущее решение предполагало, что собственность не может использоваться ни в каких целях, кроме отдыха, для получения иммунитета. Суд в Локнере пояснил, что статут этим не ограничивается. Суд постановил, что земля может использоваться для любого количества частных или общественных целей, в том числе для отдыха. Это решение имеет смысл в государственной политике для землевладельца, поскольку частные земли часто многофункциональны для землевладельца и общественности.В отсутствие законодательных изменений суды Вашингтона явно не заинтересованы в ограничении действия закона Вашингтона о неприкосновенности отдыха.
Соображения для землевладельцев
Конфликты из-за рекреационного иммунитета чаще возникают при использовании колесных транспортных средств (катание на горных велосипедах и внедорожниках), потому что на федеральных и местных государственных землях существует много других возможностей для отдыха для туристов, орнитологов и всадников.
Рекреационная неприкосновенность представляет собой почти непреодолимое препятствие для травмированного пользователя в получении компенсации от землевладельца при условии, что землевладелец не взимает плату.Рекреационные группы признают эту выгоду для землевладельца, поэтому они стремятся наладить отношения сотрудничества с желающими частными землевладельцами, которые позволяют пользователям развивать свои предпочтительные виды использования на частной земле, например, маршруты для катания на горных велосипедах.
Подобно тому, как охотники будут самостоятельно пресекать браконьерство, хорошо организованная и финансируемая группа отдыха может принести пользу землевладельцу. Во-первых, группа пользователей контролирует территорию, поэтому землевладелец может тратить меньше усилий на обеспечение соблюдения своих прав частной собственности.Многие рекреационные группы также уменьшают количество других нарушителей, например, тех, кто занимается незаконным сбросом отходов, своим присутствием. Во-вторых, группы, располагающие ресурсами, не только проектируют пригодные для использования тропы, но и поддерживают эти тропы, уменьшая эрозию и воздействие неконтролируемых нелегальных троп.
Если вы решите разрешить рекреационным пользователям находиться на вашей собственности, будьте бдительны и следите за законами в вашем штате, чтобы случайно не отказаться от огромных юридических льгот
, предоставляемых частным землевладельцам в соответствии с законами о рекреационной неприкосновенности.Проконсультируйтесь с опытным юристом для получения информации о применении законов вашего штата в вашей ситуации.
A Эта статья была первоначально написана Мартой Велинг и опубликована в 2013 году. Она любезно предложила нижеподписавшимся возможность обновить свою статью, чтобы отразить изменения с момента последней публикации. Она заслуживает похвалы за основу, на которую в значительной степени опирается эта текущая версия. Я также хочу поблагодарить Кайлер Дэниэлсон из Schwabe, Williamson, & Wyatt за ее время, энергию и преданность делу исследования конкретных законодательных актов, упомянутых здесь.
B Локнер против округа Пирс , 415 P.3d 246, пром. 94643-4 (19 апреля 2018 г.). В Локнере велосипедист получил травму, когда газонокосилка выбросила облако пыли или дыма. Сотрудник намеренно косил траву, но не причинял вреда облакам, пыли или дыму велосипедисту.
1 «Для сохранения иммунитета к рекреационному использованию и взимания платы» [а] землевладелец должен только показать, что он не взимает плату за использование земли или акватории, на которой произошла травма.«Землевладелец не имеет права на иммунитет, если место, где был причинен вред, является« необходимой и неотъемлемой частью »области, приносящей вознаграждение». Уивли против порта округа Скамания , 193 Wn. Приложение. 11, 15-16, 372 P.3d 781 (2016) (цитируется Plano v. City of Renton , 103 Wn. App. 910, 915, 14 P.3d 871 (2000).
2 Albertson v. Fremont Cnty ., Idaho , 834 F. Supp. 2d 1117, 1131 (D. Idaho 2011). См. также Hayes v. City of Plummer , 159 Idaho 168, 171, 357 P.3d 1276, 1279, 2015 Ида. ЛЕКСИС 259, * 9.
3 Плата, взимаемая на одном конце национального леса Дешут, в соответствии с государственной политикой не может отменять иммунитет на другом конце того же леса просто потому, что правительство потребовало плату. Стрингер против Департамента США. сельского хозяйства. (Лесная служба) , 63 F. Supp. 3d 1269, 1273 (округ Колумбия, 2014 г.), со ссылкой на Hannon v. United States , 801 F. Supp. 323, 327 (E.D. Cal.1992).
4 Davis v.State , 144 Wn.2d 612, 616, 30 P.3d 460 (2001).
5 Этот раздел устава был добавлен в марте 2018 года и вступит в силу 1 июля 2018 года.
6 Johnson обнаружил, что отдельные сотрудники, отвечающие за ремонт, обслуживание и операционные улучшения принадлежащие городу земли для отдыха, предоставленные населению в рекреационных целях, не являются «собственниками» и не освобождаются от ответственности за их халатность.
Column впервые появилась в летнем выпуске журнала Northwest Woodlands Magazine за 2018 год.
В чем разница между сервитутом и правом отвода?
Недвижимость может быть странной вещью, и это именно то, что мы собираемся здесь рассмотреть. Видите ли, у вас может быть право владеть землей, но это не значит, что другие тоже не имеют права на вашу землю. Типичными примерами этого могут быть права собственности, такие как Права проезда и Послабления.
Эти права собственности могут фактически предоставлять другим право использовать вашу землю.Право собственности — это общие права собственности других людей на вашу землю. С другой стороны, «Полоса отвода» более конкретна. Давайте внимательно посмотрим, что все это значит.
Базовое введение
Сервитут дает одному лицу право пользоваться имуществом другого. В основном есть два вида — сопутствующие и брутто. Последнее относится к праву, которым вы обладаете на землю другого человека, а первое относится к использованию своей земли в интересах прилегающих земель.
Права проезда позволяют физическому лицу входить в вашу собственность и использовать ее в качестве прохода. Самый очевидный пример — дорога, которая ведет или проходит через вашу землю. Другие люди имеют доступ к этой дороге, и это им дано по закону. Идея состоит в том, чтобы предложить разумные решения для путешествий. Ваша собственность не может быть использована для перекрытия доступа людей. По сути, одна часть вашей земли может считаться государственной собственностью в соответствии с Правами проезда.
Категории легкости
Легкости бывают как отрицательные, так и утвердительные.Утвердительный сервитут в основном позволяет группе или одному человеку осуществлять деятельность на земле другого человека. Например, возвести электрические столбы. Отрицательные сервитуты используются, чтобы предотвратить событие или происшествие с земельным участком, находящимся в собственности. Например, отрицательные сервитуты могут помешать вам построить что-то, что мешает обзору соседей.
Как предоставляются льготы?
Помещения и права проезда предоставляются одним землевладельцем другому. Это оформляется в форме завещания, акта или контракта.Но есть еще один метод, называемый враждебным владением, который предоставляется, когда человек использует чужую землю с помощью пресловутых или враждебных методов. Это также называется предписывающим упрощением.
Что нужно знать
Послабления или право проезда не наделяют собственническими полномочиями. Другими словами, нет никаких положений о праве собственности. Например, одно лицо не может продать землю, принадлежащую другому. У них есть только право пользоваться землей.
Кроме того, сервитуты могут быть прекращены по истечении оговоренного срока.Но даже в этом случае послабление через деяние вечно и остается с землей.
При покупке недвижимости разумно проверить наличие сервитутов или прав прохода, поскольку это может повлиять на стоимость недвижимости. Даже если вы купите землю по доступной цене, вам может быть трудно продать ее в будущем. Фактически, даже если сервитут не используется, это не означает, что собственность свободна от каких-либо таких соглашений. Итак, обратите внимание.
Для получения дополнительной информации по этому вопросу обратитесь к экспертам MAJR Resources.